數(shù)據(jù)顯示，中國的科研論文數(shù)量、專利申請(qǐng)量連續(xù)多年居世界前列，但高校科技成果轉(zhuǎn)化率整體不高。今年全國兩會(huì)期間，圍繞如何暢通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的路，政協(xié)委員們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨江蘇省委會(huì)副主委、江蘇省科技廳副廳長(zhǎng)張橋建議推進(jìn)“雙高協(xié)同”發(fā)展，即高新區(qū)與高校協(xié)同“雙向奔赴”。江蘇省國家高新區(qū)已達(dá)18家，數(shù)量居全國第一，是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)國家高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋的省份。2024年，江蘇落地全國首家全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
如何利用好這些資源優(yōu)勢(shì)？張橋認(rèn)為，高校是科技創(chuàng)新成果重要的供給方，高新區(qū)則是需求方。依托全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，促進(jìn)“供給側(cè)”和“需求側(cè)”有效對(duì)接的念頭在他的腦中成形。“以前高校的科技成果轉(zhuǎn)化多是自發(fā)性的，缺少有組織的轉(zhuǎn)化。我們想把江蘇作為試點(diǎn)，探探路，一旦成功，可以推廣復(fù)制到全國各地。”
全國政協(xié)委員、中國慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、江蘇省瑞華慈善基金會(huì)理事長(zhǎng)張建斌提出，以金融創(chuàng)新激活科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)能。他建議成立科技成果轉(zhuǎn)化基金，由中央財(cái)政牽頭，聯(lián)合險(xiǎn)資、國資、產(chǎn)業(yè)資本共同出資，重點(diǎn)投向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，破解“不敢投”難題。同時(shí)開展科技成果證券化試點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)立不到一年的種子期企業(yè)，由財(cái)政資金引導(dǎo)專項(xiàng)基金進(jìn)行小額跟投，同時(shí)給予創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)、社會(huì)資本投資者期權(quán)額度，進(jìn)一步鼓勵(lì)各方參與者勇于創(chuàng)新和試錯(cuò)。
此外，他還提議實(shí)施“上市公司懸賞制”，由國家部委建立“產(chǎn)業(yè)需求懸賞平臺(tái)”，上市企業(yè)發(fā)布技術(shù)攻關(guān)需求，高校團(tuán)隊(duì)“揭榜掛帥”，政府按研發(fā)投入一定比例給予配套補(bǔ)貼。引導(dǎo)企業(yè)建立制定收益分享制度，明確科研人員在科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化后獲得利潤分成的比例。
全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨黨員、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)楊金龍給記者分享的則是“打通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里”的成功經(jīng)驗(yàn)。
2020年5月，科技部等9部門印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)入選全國試點(diǎn)單位之一，首創(chuàng)“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開辟了新路徑。
具體來說，在科技成果轉(zhuǎn)化工作中，賦權(quán)后，學(xué)校所有權(quán)部分在約定收益的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)讓給發(fā)明人，發(fā)明人獲得全部科技成果作價(jià)入股，學(xué)校通過轉(zhuǎn)讓協(xié)議享有科技成果未來收益。楊金龍說，試點(diǎn)開展的3年間，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)通過賦權(quán)試點(diǎn)方式轉(zhuǎn)化成果44項(xiàng)，涉及172件知識(shí)產(chǎn)權(quán)、38家公司，覆蓋芯片、生物醫(yī)藥、防腐材料等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。3年內(nèi)通過賦權(quán)試點(diǎn)方式轉(zhuǎn)化成果數(shù)量約為此前5年通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股方式轉(zhuǎn)化成果數(shù)量總和的3倍多。去年，“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的模式在安徽全面推開，基本實(shí)現(xiàn)省屬本科高校全覆蓋。
