▲6月3日，記者來(lái)到位于重慶警察學(xué)院實(shí)驗(yàn)樓的重慶市公安局環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。記者 李裕錕 攝/視覺(jué)重慶

主要檢測(cè)污水和土壤中的污染物

6月3日上午，記者在重慶市公安局環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室看到，實(shí)驗(yàn)室剛建成不久，目前還未完全投入使用，但各個(gè)檢測(cè)功能分區(qū)已經(jīng)修建完畢，部分設(shè)備也已經(jīng)安裝到位。

記者注意到，整個(gè)實(shí)驗(yàn)室分為存儲(chǔ)區(qū)、前處理區(qū)、分析區(qū)等幾大功能分區(qū)。

市公安局環(huán)保總隊(duì)技術(shù)勘驗(yàn)支隊(duì)警務(wù)技術(shù)一級(jí)主管李林嵩介紹說(shuō)，當(dāng)案?jìng)擅窬瘜⑿枰獧z測(cè)的污染物樣本送到實(shí)驗(yàn)室后，將首先進(jìn)入儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)存，隨后會(huì)送到樣品室，進(jìn)行記錄、登記、分裝、固定等工作。

如土壤等樣本，還要進(jìn)入土壤制樣室，進(jìn)行篩分、風(fēng)干等處理，經(jīng)過(guò)處理后才能送往下一個(gè)區(qū)域。

 

▲重慶市公安局環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，原子熒光光譜儀，可以檢測(cè)樣品中的汞、砷等冷原子。記者 李裕錕 攝/視覺(jué)重慶

接下來(lái)，污水或土壤等環(huán)境樣本，將被送到有機(jī)物前處理室或無(wú)機(jī)物前處理室。在這里，將根據(jù)需要進(jìn)行微波消解、萃取等檢測(cè)前的工序，只有經(jīng)過(guò)這些步驟，才能最終送入檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)。

最后，經(jīng)過(guò)前處理的樣本，將會(huì)被送到有機(jī)物分析室或無(wú)機(jī)物分析室，在這里將通過(guò)儀器對(duì)樣本中的重金屬、苯系物等有機(jī)物或無(wú)機(jī)物進(jìn)行定性定量的檢測(cè)。

公安辦理環(huán)境類案件，面臨費(fèi)用高、周期長(zhǎng)、證據(jù)鏈不完整等問(wèn)題

那么，在沒(méi)有建立這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)室之前，公安機(jī)關(guān)是如何打擊環(huán)境類違法犯罪的呢？

李林嵩告訴記者，此前辦理相關(guān)環(huán)境類案件時(shí)，會(huì)通過(guò)與第三方機(jī)構(gòu)合作的方式，對(duì)樣本進(jìn)行檢測(cè)。

“據(jù)一線案?jìng)擅窬从?，這種合作存在幾個(gè)瓶頸。”李林嵩說(shuō)，這種合作存在檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用高、檢驗(yàn)周期長(zhǎng)、檢驗(yàn)質(zhì)量參差不齊、檢驗(yàn)結(jié)果有時(shí)難以滿足證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

例如，李林嵩和同事們?cè)谵k理一起污染案件時(shí)，委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，但由于費(fèi)用較高，大大增加了辦案成本，給公安機(jī)關(guān)辦案成本帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

此外，由于各種原因，往往送檢的樣品也不能第一時(shí)間進(jìn)行檢測(cè)，因此導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)辦案效率不高。“以前最少也要等上好幾天、一個(gè)星期甚至更久，而該實(shí)驗(yàn)室建成后，我們甚至可以24小時(shí)不間斷檢測(cè)，當(dāng)天送檢第二天就能拿到結(jié)果，這樣對(duì)后續(xù)抓捕犯罪嫌疑人等都有益處。”

此外，公安機(jī)關(guān)案件辦理的采樣需求，與環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作有不盡一致的地方，也一直困擾著公安機(jī)關(guān)辦案。

例如有一次，公安機(jī)關(guān)在辦理一起船舶污染環(huán)境案件中，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)船艙底部污水采樣，但第三方機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)為該點(diǎn)位不符合國(guó)家規(guī)范，僅對(duì)被污染點(diǎn)位采樣，諸如這些問(wèn)題造成檢驗(yàn)檢測(cè)工作無(wú)法真正滿足公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法需要。

李林嵩說(shuō)，公安機(jī)關(guān)在辦案中，需要形成完整的證據(jù)鏈，因此對(duì)污染物、污染點(diǎn)、污染源頭以及犯罪嫌疑人，都有相應(yīng)的要求，而普通的檢測(cè)，大都只能做到對(duì)污染物或者污染點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)源頭以及犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪的關(guān)系，往往不能很好的把握。

實(shí)驗(yàn)室建成后，為案件提供法庭證據(jù)

“我們深入調(diào)研近三年環(huán)境案件涉案污染物檢測(cè)項(xiàng)目，按照構(gòu)建‘適應(yīng)需要、編配科學(xué)、門類齊全、系統(tǒng)配套、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠’的現(xiàn)代化公安裝備體系要求，建設(shè)該實(shí)驗(yàn)室。”李林嵩介紹，建成后的實(shí)驗(yàn)室，將專門針對(duì)涉案污水、土壤中重金屬、石油類（烴）、苯系物等揮發(fā)性有機(jī)物定性定量檢測(cè)，為案件提供法庭證據(jù)。

 

▲重慶市公安局環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，火焰和石墨爐原子吸收儀，可對(duì)土壤和水中的多種重金屬開(kāi)展檢測(cè)。記者 李裕錕 攝/視覺(jué)重慶

李林嵩說(shuō)，該實(shí)驗(yàn)室有助于民警掌握相關(guān)環(huán)境專業(yè)知識(shí)，如生產(chǎn)工藝、原材料、污染物性質(zhì)、污染數(shù)據(jù)適用標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外環(huán)境的污染實(shí)害后果等，以系統(tǒng)觀念貫穿全過(guò)程掌握污染環(huán)境案件偵查取證現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、快速檢測(cè)、檢驗(yàn)鑒定等偵查取證工作中。

還將有助于公安機(jī)關(guān)根據(jù)具體案件情況、現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及時(shí)有效對(duì)涉案污染物、受污染客體進(jìn)行取證，證明污染物性質(zhì)、濃度及環(huán)境污染實(shí)害后果，掌握案件現(xiàn)場(chǎng)查處主動(dòng)權(quán)，避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。

同時(shí)，有助于保障環(huán)境證據(jù)收集工作符合刑事證據(jù)規(guī)格要求，全面反映涉案污染物對(duì)環(huán)境污染實(shí)害后果的關(guān)聯(lián)性和唯一性。

此外，實(shí)驗(yàn)室完全投用后，還將聯(lián)合重慶警察學(xué)院，依托環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，圍繞公安環(huán)保工作，整合雙方優(yōu)勢(shì)資源要素，創(chuàng)新“偵查-教學(xué)-科研”工作模式，推進(jìn)檢驗(yàn)鑒定、人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)研究工作。

“我們正在陸續(xù)補(bǔ)齊相關(guān)設(shè)備，并引進(jìn)專業(yè)人才，申報(bào)檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)，預(yù)計(jì)今年底該實(shí)驗(yàn)室將完全投入使用。”李林嵩說(shuō)，未來(lái)重慶警方將以環(huán)境專業(yè)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)，積極銜接公安部物證鑒定中心、南京警察學(xué)院、重慶市環(huán)境科學(xué)研究院等科研高校開(kāi)展污染物溯源技術(shù)、公安環(huán)境檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)修訂、公安環(huán)保裝備研發(fā)等工作。