《2022年中國專利調查報告》顯示，我國高校發明專利實施率為16.9%，其中產業化率僅為3.9%。與發達國家或地區同類型專利權人的專利產業化水平相比，還有明顯提升空間。

截至2023年年底，我國國內高校有效發明專利擁有量達到79.4萬件，科研機構有效發明專利擁有量達到22.9萬件，合計占國內有效發明專利總量的1/4。但是，高校及科研機構專利成果“不愿轉”“不會轉”的現象還比較普遍。

陳軍表示，科技創新成果轉化是一項復雜的系統工程，同時也是一項風險性事業，實際操作中存在諸多的問題和困難。他分析，目前存在的主要問題來自機制、融資、市場和技術幾個方面。比如，科技成果評估、交易、轉化等環節的規范性和透明度不夠，缺乏有效的市場機制和激勵機制，導致科技成果轉化效率低下?？蒲腥藛T的考核和激勵機制不完善，缺乏足夠的動力和壓力，使得一些科研人員缺乏成果轉化的積極性和主動性。

如何讓企業和高校各展所長，在科技創新中實現優勢互補？怎樣讓前沿技術更接地氣，打通科研成果落地的“最后一公里”？陳軍認為，這需要進一步面向國家重大戰略需求，以目標導向進行科技創新，打通“知產”變“資產”的關卡，加快科技創新成果邁出實驗室的步伐，將更多科技創新成果轉化為發展動力。

他提出加快以科技創新推動產業創新發展新質生產力的建議。首先是完善科技成果轉化機制，打通科技成果轉化“最后一公里”。建議各級政府與各高校、科研院所同向發力，建立健全科技創新成果評估、交易、轉化等環節的規范性和透明度，加強市場機制和激勵機制的建設，健全成果轉化平臺服務機制，健全產學研用對接合作機制，提高科技成果轉化的效率和質量，促進科技創新成果的商業化應用。

“培育和形成新質生產力，科技創新的關鍵在于人才支撐。”陳軍表示，一方面要推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快形成與新質生產力發展需求相適應的人才結構；另一方面要繼續探索更加合理全面的人才聘用制度，支持青年科技人才在國家重大科技任務、關鍵核心技術攻關和應急科技攻關中“挑大梁”“當主角”，給予青年科技人才更多機會和更寬闊平臺。同時積極拓寬科技創新與社會需求的對接渠道，讓創新人才的“關鍵變量”轉化為加快形成新質生產力的“最大增量”。

針對許多初創企業和科研機構在資金方面面臨巨大壓力的問題，他建議政府、企業和社會各界加大對科技創新成果轉化的資金投入，同時，探索多元化的融資方式。

同時，應優化高等學校學科設置、人才培養模式。以國家戰略需求為導向，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。