馬化騰。視覺中國 圖

今年全國兩會期間，澎湃新聞從十三屆全國人大二次會議新聞中心獲悉，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰，向大會提交了《關于充分發(fā)揮社會力量，加強中國關鍵核心技術與基礎科學研究的建議》（以下簡稱《建議》）。

馬化騰在《建議》中指出，基礎研究是創(chuàng)新的基礎和原動力。支持基礎科學研究要著眼于長久的戰(zhàn)略意義和作用，不能簡單地以眼前的應用效果、經(jīng)濟效益或者發(fā)表論文數(shù)量論成敗。

《建議》從中央到地方高度重視、符合當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實兩個方面，分析了加強關鍵核心技術與基礎科學研究的必要性，并指出中國在關鍵核心技術與基礎研究領域存在一些突出問題。

這些問題主要是：基礎研究投入的整體水平和發(fā)達國家相比依然偏低；科技創(chuàng)新體系亟待進一步優(yōu)化；投入分配欠缺均衡性；全社會崇尚科學、尊重原創(chuàng)、保護知識產(chǎn)權、提倡契約精神的文化氛圍需要加強。

為促進上述問題的解決，推動關鍵核心技術與基礎科學研究，馬化騰提出了5條具體建議。

一是從國家層面推動基礎科學研究投入多元化。除中央財政加大投入，鼓勵地方、企業(yè)和社會力量增加關鍵核心技術與基礎研究的投入。通過加大稅收優(yōu)惠力度等手段，引導和鼓勵包括企業(yè)、公益基金、個人在內(nèi)的社會力量，投入關鍵核心技術與基礎研究。在資金的用途上，科研人員可享有較大的自主支配權。建議科學家獲得科技獎勵收入可免征個人所得稅。

二是暢通并理順聯(lián)合研發(fā)合作機制。鼓勵和引導有意愿的企業(yè)，積極參與和科研機構的聯(lián)合研發(fā)，共同解決國家高科技產(chǎn)業(yè)領域被“卡脖子”狀況。對于國家重大科技項目，加強應用側(cè)民營企業(yè)的參與度。建議政府就企業(yè)參與申報國家科技計劃、國家重點實驗室、國家創(chuàng)新基地、科技評獎等，提供更順暢的渠道和更靈活的政策。

三是加強關鍵核心技術和基礎科學領域成果轉(zhuǎn)化。構建“產(chǎn)學研”聯(lián)動創(chuàng)新平臺，打通基礎研究和應用技術創(chuàng)新銜接的綠色通道。創(chuàng)新平臺可成為促進基礎研究和產(chǎn)業(yè)結合的連接器，可由政府或企業(yè)發(fā)起，采取公私合營（PPP）模式，高校、科研機構、企業(yè)和社會基金等共同參與。同時，應逐漸探索更加靈活開放的人才雙向流動機制。

四是建設科研創(chuàng)新資源開放共享機制。充分利用以互聯(lián)網(wǎng)代表的數(shù)字化技術，構建適應大科學、大數(shù)據(jù)和跨領域協(xié)同合作需要的科研創(chuàng)新生態(tài)和共享服務平臺。加快科研管理信息化建設，構建基礎數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡辦公平臺。鼓勵和引導搭建網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)科研資源和數(shù)據(jù)的開放共享。

五是強化基礎科學的普及和教育力度。加強青少年科學教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提升中小學基礎教育的科學教育水平，強化科教融合，讓科學家更深入地參與教材內(nèi)容制定。提升重要科研場館的社會開放水平，并通過數(shù)字化等新手段增強其普惠性。進一步鼓勵創(chuàng)作優(yōu)秀的科普作品和科幻作品，讓科學技術創(chuàng)新研究和釋放未來想象力成為青年人的新時尚。