高校醫院是由高等學校設立的醫療機構,由行政撥款,旨在服務高校辦學整體目標,保障教學、科研有效進行。一般來說,高校醫院的服務范圍是全校師生員工和轄區內居民。
從上述定義可以看到,高校醫院的一個特點是政府主導,具有公益性和福利性,屬于非營利性機構,受到高校和衛生行政部門的雙重管理。
因此,高校醫院首要考慮的社會效益,而不是經濟效益,發展側重于公共衛生服務、基本醫療服務、衛生監督和醫療保險管理。
基于這些特點,在醫療衛生體制改革后,高校醫院發展面臨前所未有的困境。具體來說,高校醫院面臨著醫療專業技術人員缺失,設備陳舊老化,醫療經費嚴重不足。但高校規模在不斷擴大,醫療需求并未減少,反而持續增長,導致高校醫院工作任務和壓力劇增。
所幸政府高層已經注意到變化,正著手出臺相應政策,以幫助高校醫院走出困境。對此,高校醫院只要明確自身功能定位,定能走上良性發展道路,甚至抓住機遇再創輝煌。
前瞻產業研究院發布的《中國高校醫院行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析認為,高校醫院未來發展需緊扣四個基本功能,即指校園公共衛生服務、在校大學生醫療服務、教職工醫療服務和健康教育服務,才能打破當前困局。
另外,有條件的還可以發展特色診療科室,培育和支持重點科室,形成具有專科特色的全科型醫院。不過,這些前提必須建立在完善高校醫院基本功能之上。
對于醫療技術人員緊缺問題,可以調整人才引進標準、積極發揮醫療聯合體作用,以及允許有條件科室按照全成本核算方式開設特色診療業務,以提高自我造血能力。
對于經費不足的問題,則要改革醫院運行體制,如收益性崗位改為差額預算等。同時,要調整醫院經費管理機制,建立以崗位考核為主的分配激勵機制。
總的來說,高校醫院面臨壓力較大,未來需認清自身功能定位,才能走出困境。