富春江發(fā)生四氯乙烷污染、漢江武漢段水質(zhì)發(fā)生氨氮超標(biāo)、蘭州自來水發(fā)生苯污染、杭州自來水出現(xiàn)異味……突發(fā)性水污染讓飲水安全頻頻亮起紅燈。
水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警迫在眉睫。4月中旬，國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)第一階段主題成果評估會(huì)上，中國工程院院士孟偉透露，我國正在構(gòu)建流域突發(fā)性水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警技術(shù)體系，預(yù)計(jì)于2015年全部建成并向全國推廣。
鄭丙輝介紹，去年10月，他與其研究團(tuán)隊(duì)完成的國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)監(jiān)控預(yù)警主題“流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目通過驗(yàn)收，這一項(xiàng)目通過挖掘現(xiàn)有流域水環(huán)境信息資源，建立風(fēng)險(xiǎn)源識別，風(fēng)險(xiǎn)分析、評估、預(yù)警和應(yīng)急控制技術(shù)方法，建設(shè)了三峽庫區(qū)、太湖和遼河流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警示范工程，目前已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。
記者了解到，該項(xiàng)目已經(jīng)構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)源識別評估—環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控—環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)快速模擬—污染事故應(yīng)急評估—特征污染物應(yīng)急控制”完整的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警技術(shù)體系;構(gòu)建了三峽庫區(qū)、遼河流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警技術(shù)平臺。
“技術(shù)體系構(gòu)建和預(yù)警平臺建設(shè)主要是為了解決流域水環(huán)境監(jiān)測、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和決策的科學(xué)化與信息化問題。”鄭丙輝說。
萬事俱備，只欠東風(fēng)。鄭丙輝表示，目前，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警技術(shù)體系的推廣和應(yīng)用，還面臨著人才資源、技術(shù)水平和體制機(jī)制三方面的困難。
“地方缺乏高素質(zhì)水平的體系管理人員是體系推廣中的最大難題。”鄭丙輝說，隨著系統(tǒng)不斷更新、完善，系統(tǒng)的有效利用不僅需要技術(shù)后臺的支撐，更需要人才前臺的支持。
同時(shí)，各個(gè)地區(qū)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)水平的參差不齊也為風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警技術(shù)體系的推廣帶來挑戰(zhàn)。“上海、重慶、江蘇等地區(qū)環(huán)境信息化技術(shù)水平較高，正在構(gòu)建流域水環(huán)境管理信息平臺。目前，在太湖流域水環(huán)境管理決策平臺中，水專項(xiàng)技術(shù)成果已經(jīng)在生態(tài)監(jiān)測、生態(tài)評估、藻類水華預(yù)警方面發(fā)揮作用。但在技術(shù)水平不高的地方，即使體系建立起來，后期也難用起來。”鄭丙輝說。
與此同時(shí)，鄭丙輝認(rèn)為，我國水環(huán)境的行政區(qū)管理模式，也為技術(shù)體系的推廣帶來阻力。
“水環(huán)境管理應(yīng)該以流域?yàn)楣芾韱卧Ｎ覈F(xiàn)在主要還是實(shí)行行政區(qū)管理辦法，缺乏有效的流域水環(huán)境模式。”鄭丙輝說，條、塊分割使流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平難以提高;不同行政區(qū)間的管理，同一行政區(qū)甚至每個(gè)市里都有水利部門和環(huán)保部門分別管理水量和水質(zhì)。
“我們現(xiàn)在只具有了共享的技術(shù)，卻沒有共享的體制。怎么從體制上突破限制，是我們科研人員難以解決的問題。”鄭丙輝說。
在他看來，要建立統(tǒng)一的、以流域?yàn)楣芾韱卧乃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警技術(shù)平臺，最關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。“只有來自水利部門的水文數(shù)據(jù)每天都更新，來自環(huán)保部門的各種風(fēng)險(xiǎn)源、水質(zhì)信息不斷更新，這樣的技術(shù)平臺才能發(fā)揮作用。”
