近年出現了一些因產權糾紛、專利侵權、政府不當干預等造成企業家合法權益受損的事件。為消除企業家顧慮，讓企業家安心創造財富，《意見》提出一系列法治保障措施： 

△中關村創業大街（圖自視覺中國）

 有恒產者有恒心。“唯有使廣大人民、眾多企業經營者有財產安全感，才能保證社會穩定和經濟持續增長。”經濟學家厲以寧說，核心是樹立法律最高權威，讓公有財產和非公有財產一律受到保護。

《意見》提出一系列措施，營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍：

 “良好社會氛圍是企業家精神生生不息、代代傳承的重要條件。”中國宏觀經濟研究院研究員劉泉紅說，這有利于形成崇尚干事、鼓勵開拓、保護創新的制度環境，弘揚企業家的創新創業熱情。而營造直面困難勇于擔當、推動改革敢于突破的氛圍，形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的環境，也將最大限度調動國有企業家的積極性、主動性、創造性。

發揮企業家精神，需要權利平等、機會平等、規則平等的市場環境。國家行政學院開展的促進民間投資政策措施落實情況第三方評估顯示，民間投資“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”依然存在，個別地方政府誠信意識欠缺。

《意見》對不同所有制企業負責人一視同仁，對激發更多人創業創新積極性有持久意義。

目前，社會上還存在著守信激勵不足、失信成本偏低的問題；商業欺詐、制假售假、偷逃騙稅等現象屢禁不止……失信行為破壞了市場秩序，傷害了企業家實干創新的積極性。 

  “誠信守約的契約精神是企業家精神的重要表現形式。加強對企業家誠信經營的激勵約束，是企業著眼未來，成為‘百年老店’的安身立命之本。”中國宏觀經濟研究院研究員劉泉紅說。

 黨的十八大以來，“放管服”改革持續推進，取得積極進展。但市場準入中各種許可限制仍然較多，制度性交易成本依然較高；監管缺失、檢查任性、執法不力等問題比較突出。

對此，專家認為《意見》從精神引導到實際幫扶，從眼前困難到未來傳承，作出全面部署，不但弘揚企業家精神，壯大企業家隊伍，還為企業家專注品質、持續創新提供全方位支持和保護。

△福建福州市倉山區檢察院工作人員向企業管理人員宣講法律法規（圖自新華社）

  “企業家是經濟活動的重要主體，企業家精神是經濟發展的重要源泉。”國家發展改革委有關負責人在接受采訪時表示，《意見》緊扣供給側結構性改革主線，是加強預期引導、落實穩中求進的重要舉措，對于促進經濟社會健康可持續發展具有重要意義。