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被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法自今年1月實施以來，各地環(huán)保部門執(zhí)法力度日益加大，而中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新法的約束與推動下，發(fā)展日趨成熟。在云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應用快速發(fā)展的時代背景之下，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保或許能夠成為當今產(chǎn)業(yè)潮流中最為奪目的產(chǎn)業(yè)之一。
這些都是在近日舉行的“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，國家環(huán)保部門相關(guān)負責人及環(huán)境監(jiān)測服務提供者們得出的一致結(jié)論。
環(huán)境監(jiān)管模式創(chuàng)新
“新法賦予了環(huán)保部門按日計罰、查封扣押等新監(jiān)管手段，這是對環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的肯定，也對環(huán)境執(zhí)法提出更加嚴格的要求。”環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局處長楊子江說，互聯(lián)網(wǎng)的加入，為重點污染源監(jiān)控提供了新的手段。
據(jù)了解，目前全國范圍內(nèi)的一萬多家國家重點環(huán)境監(jiān)控企業(yè)，基本上都裝有在線監(jiān)測設備，實時監(jiān)測四大類需減排的污染物排放量。“按照要求，大部分地方直接監(jiān)管的一級環(huán)保局都會把監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會實時公開。”楊子江說。
此外，我國已有29個省市的環(huán)保部門使用手機、筆記本等便攜設備協(xié)助環(huán)境執(zhí)法。“把執(zhí)法程序固化在手機App和電腦軟件里面，現(xiàn)場考察工廠的排污指標情況時，只需要將達標部分畫勾，未達標部分畫叉，這樣自動生成執(zhí)法筆錄。”楊子江介紹說，這要根據(jù)不同的生產(chǎn)企業(yè)進行軟件的調(diào)整和更新。
環(huán)保部門對環(huán)境的監(jiān)測方法不斷創(chuàng)新，個人對環(huán)境信息的獲得也越來越方便。
蔚藍地圖是阿里巴巴作出的使互聯(lián)網(wǎng)和環(huán)保行業(yè)結(jié)合的嘗試，通過這款App，用戶可以點擊獲得全國各個地區(qū)水、空氣、土壤的參數(shù)和指標。“蔚藍地圖充分體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測的全民參與和服務自治。”阿里巴巴集團阿里云事業(yè)群部委業(yè)務事業(yè)部業(yè)務拓展專家胡穗說。
“一個App既能提升公眾參與度，推進政府處理一些老百姓關(guān)注的問題，還能提高企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)能力，最終三位一體地做一些社會關(guān)注的事件，為客戶、為企業(yè)、為社會帶來一些貢獻。”胡穗在提到蔚藍地圖的設計初衷時說。
互聯(lián)網(wǎng)為環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法提供越來越多方法的同時，傳統(tǒng)工具的使用并沒有被放棄。
記者撥打12369環(huán)保熱線反映小區(qū)附近環(huán)境問題時，被告知其執(zhí)法管轄范圍是以營利為目的的企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中所產(chǎn)生的水、氣、聲、渣。12369環(huán)保熱線確實有人接聽，并詳細解答，這也使得普通百姓對工礦企業(yè)監(jiān)督、投訴有門。
多渠道資源整合
“有了‘互聯(lián)網(wǎng)+’環(huán)境執(zhí)法的技術(shù)基礎，下一步就是怎么把它們整合起來，讓互聯(lián)網(wǎng)的作用成倍或者成幾何方式提升執(zhí)法效力。”楊子江分析說，“執(zhí)法人員數(shù)量不可能無限擴充，技術(shù)手段的應用肯定是必要的。”
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司處長汪志國指出，互聯(lián)網(wǎng)與環(huán)境監(jiān)測結(jié)合應用分為以下幾個方面：第一，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行數(shù)據(jù)傳輸。“現(xiàn)在全國各個地方的環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、地表水數(shù)據(jù)、飲用水源地數(shù)據(jù)、土壤數(shù)據(jù)等，我們將這些原始監(jiān)測數(shù)據(jù)以及加工之后的監(jiān)測報告發(fā)送給中國環(huán)境監(jiān)測總站，由監(jiān)測總站負責審核并形成綜合報告。”汪志國說。
第二，環(huán)保監(jiān)測部門利用遠程網(wǎng)絡質(zhì)控平臺，實時了解每一個企業(yè)的運行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，出現(xiàn)異常會報警。
第三，信息發(fā)布是環(huán)境監(jiān)測利用互聯(lián)網(wǎng)最多的形式。據(jù)介紹，環(huán)保部2013年1月1日建立全國空氣質(zhì)量實時發(fā)布平臺，發(fā)布城市空氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO2等6項指標的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)；從2015年1月1日起，實現(xiàn)了全國338個地級及以上城市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時發(fā)布全覆蓋，環(huán)保部官網(wǎng)均可查到數(shù)據(jù)。
“此外，衛(wèi)星遙感監(jiān)測、綜合在線自動監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境保護綜合管理系統(tǒng)等智能環(huán)保建設的加強，使得環(huán)境數(shù)據(jù)資源越來越充分、環(huán)保管理越來越科學。”汪志國說。
環(huán)保企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)思維或許能給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更大效益。
博樂寶互聯(lián)網(wǎng)智能凈水器的水質(zhì)濾膜，其使用和耗損情況可以通過手機查看，“這是直接利用互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)品的組成部分。”北京金控數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理楊斌舉例說，如果將凈水器搬到廚房臺面之上，加個屏幕投放廣告，“這樣互聯(lián)網(wǎng)的使用就脫離了產(chǎn)品本身，靠占有客戶而占有產(chǎn)品終端”。
目前，小米就在開發(fā)一款此類凈水器，硬件價格實惠。“這種新商業(yè)思維就是互聯(lián)網(wǎng)思維，它是把當前的價值在時間和空間上進行重構(gòu)。”楊斌介紹，這款凈水器的市場預計已經(jīng)達到4億美元。
給產(chǎn)業(yè)帶來新發(fā)展
新環(huán)保法明確了生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念、肯定了環(huán)保的基本國策，完善了一系列環(huán)保管理制度，還把一些行之有效的做法以法律形式固定下來，同時強化了政府部門和企業(yè)的環(huán)保責任。“新環(huán)保法對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動無疑是巨大的。”楊子江介紹說。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’環(huán)境執(zhí)法推動環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對環(huán)境監(jiān)測設備軟件和硬件提出更高的要求，同時提升了環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品質(zhì)量、性能適應性，提升了監(jiān)測技術(shù)水平，加快環(huán)境監(jiān)測制造業(yè)的發(fā)展。”汪志國感嘆，“環(huán)保監(jiān)測的技術(shù)和產(chǎn)品通過與互聯(lián)網(wǎng)融合，更新?lián)Q代非常快。”
“互聯(lián)網(wǎng)+”給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的變化還包括技術(shù)集成的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新。
“環(huán)境工程將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息管理等多領域成熟的技術(shù)做了一個集成，‘互聯(lián)網(wǎng)+’就是把這些元素都加進來。”河南大河水處理有限公司董事長苗偉介紹說，“大數(shù)據(jù)運營管理云平臺在工業(yè)水處理方面，為第三方運營服務提供了全套科學的實用工具，為工業(yè)用戶效益的提升和第三方運營發(fā)展起到了推動作用。”
“互聯(lián)網(wǎng)的進步推動環(huán)保監(jiān)測產(chǎn)業(yè)進而帶動了整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”北京西思多納信息技術(shù)有限公司董事長高振剛說。
細化到環(huán)保監(jiān)測產(chǎn)業(yè)，handle技術(shù)或許能助一臂之力。“互聯(lián)網(wǎng)就是信息高速公路，路修通了，路上跑的內(nèi)容卻沒有‘牌照’，handle就是給這些內(nèi)容發(fā)‘牌照’和標識的。”高振剛說，“對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行標識、解析、管理，將有利于保持各項數(shù)據(jù)的唯一性、安全性和可拓展性，今后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在企業(yè)端、平臺端、客戶端也要通過類似技術(shù)獲得聯(lián)系。”
據(jù)悉，國家發(fā)展改革委已經(jīng)對國家物聯(lián)網(wǎng)標識管理公共服務平臺進行階段性驗收。“這個平臺要求編碼體系要科學、數(shù)據(jù)在全世界都能解析、建立全世界數(shù)據(jù)管理機構(gòu)。環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法當中的難題或許能夠通過該技術(shù)得到解決。”高振剛說。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)從文化、理念、組織、戰(zhàn)略到銷售模式進行重新部署和思考。”高振剛說，“谷歌執(zhí)行董事長埃里克·施密特曾預計我們目前所認識的互聯(lián)網(wǎng)將消失，到時，人類的生產(chǎn)、消費、娛樂活動都離不開互聯(lián)網(wǎng)，就像每個人離不開空氣一樣。到時，環(huán)保產(chǎn)業(yè)所面臨的問題自然會迎刃而解。”
背景資料
環(huán)境監(jiān)測技術(shù)新機遇
目前環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境分析為基礎，通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素代表值的測定，研究環(huán)境質(zhì)量的變化，并描述環(huán)境狀態(tài)與演化、科學預報環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢。
環(huán)境監(jiān)測是開展環(huán)境管理和環(huán)境科學研究的基礎，是制定環(huán)境保護法規(guī)的重要依據(jù)。
我國環(huán)境監(jiān)測起步較晚，但是經(jīng)過近些年的快速發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)從單一的環(huán)境分析發(fā)展到生物監(jiān)測、物理檢測、生態(tài)監(jiān)測、遙感、衛(wèi)星監(jiān)測。自動連續(xù)監(jiān)測逐步替代了原來的間斷性監(jiān)測,檢測范圍也從一個斷面發(fā)展到一個城市、一個區(qū)域乃至全國。
目前，我國已初步形成了有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標準體系、環(huán)境監(jiān)測分析方法和環(huán)境質(zhì)量報告制度，并正在邁向標準化。而且，環(huán)境監(jiān)測信息、環(huán)境管理政務等實現(xiàn)對公眾的公開化，監(jiān)測系統(tǒng)緊扣環(huán)境管理和社會公眾的需求，提高了公眾的環(huán)保意識，提升了環(huán)境監(jiān)測的形象。
雖然我國環(huán)境監(jiān)測暫時與發(fā)達國家存在差距，但是我們對于未來的發(fā)展應該有信心。為了保障人們呼吸清新空氣、飲用干凈水、享受放心食品，我國正在全力加強工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活污染的防治工作，安全處置危險廢物，確保空氣、水源、海洋、放射性、電磁輻射等的環(huán)境安全。
對于未來，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)正在由經(jīng)典的化學分析向儀器分析發(fā)展；由手工操作向連續(xù)自動化邁進；由微量分析向痕量、超痕量發(fā)展；由污染物成分分析發(fā)展到化學形態(tài)分析；儀器也逐步走向聯(lián)合使用和電子計算機化。
