只要擁有一部手機(jī)，下載一個(gè)“蔚藍(lán)地圖”App，就可查看中國(guó)380個(gè)城市的空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)、污染源等信息，監(jiān)控中國(guó)9000多家企業(yè)的排污情況。

　　在公眾獲取數(shù)據(jù)不很便利的中國(guó)，馬軍利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繪制的污染地圖，讓公眾動(dòng)動(dòng)手指，就能一目了然地發(fā)現(xiàn)污染，并推動(dòng)污染企業(yè)和政府做出改變。

　　他的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”模式不僅開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)公眾參與環(huán)保的新局面，也為世界各國(guó)監(jiān)測(cè)污染提供了樣本，追蹤和監(jiān)測(cè)全球污染轉(zhuǎn)移、繪制一幅世界污染地圖不再遙不可及。

　　4月28日，馬軍的公眾環(huán)境研究中心推出“蔚藍(lán)地圖”App 最新的2.0版本。

　　“APP”為何誕生在中國(guó)?

　　中外對(duì)話(huà)： 您剛剛獲得“斯科爾社會(huì)企業(yè)家獎(jiǎng)”，這個(gè)獎(jiǎng)給您的頒獎(jiǎng)詞是：“在過(guò)去的中國(guó)，公眾沒(méi)有一個(gè)跟蹤和舉報(bào)工業(yè)污染的途徑，馬軍填補(bǔ)了這個(gè)空白”。利用互聯(lián)網(wǎng)，尤其是手機(jī)App來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)控污染數(shù)據(jù)，在國(guó)際上是首創(chuàng)嗎? 為什么會(huì)發(fā)生在中國(guó)?

　　馬軍：在斯科爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上，來(lái)自全球數(shù)以百計(jì)的社會(huì)企業(yè)家看到我們的“蔚藍(lán)地圖”時(shí)很驚訝。污染源的實(shí)時(shí)公開(kāi)，在西方國(guó)家還沒(méi)有，中國(guó)是第一個(gè)做到的。

　　通過(guò)信息公開(kāi)來(lái)改善和推動(dòng)環(huán)境治理的做法，是從80年代末西方開(kāi)始的，如美國(guó)和歐盟。現(xiàn)在的中國(guó)，對(duì)于信息公開(kāi)的需求比這些國(guó)家還大，因?yàn)樗麄兛梢钥克痉w系來(lái)推動(dòng)環(huán)境治理，但在中國(guó)環(huán)境訴訟還很困難，所以治理污染更需要公眾的參與，需要更多信息的公開(kāi)。

　　污染源實(shí)時(shí)公開(kāi)的APP產(chǎn)品首先誕生在中國(guó)，有幾個(gè)原因：

　　其一，中國(guó)污染形勢(shì)嚴(yán)峻，民眾有更迫切的知情權(quán)需求、污染治理需求;互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，提供了先進(jìn)的技術(shù)手段;中國(guó)環(huán)保NGO的活躍 ，推動(dòng)了污染數(shù)據(jù)的信息公開(kāi)進(jìn)程。

　　中外對(duì)話(huà)：污染地圖改名為“蔚藍(lán)地圖”，背后的用意是什么?2.0版本有什么新特點(diǎn)，未來(lái)還會(huì)添加哪些功能?

　　馬軍：在2006年推出污染地圖的時(shí)候，我們希望污染地圖能夠讓大家看到污染造成的后果，但現(xiàn)在，越來(lái)越多的人已經(jīng)看到了污染，我們希望進(jìn)入到下一個(gè)層級(jí)：不僅看到污染，還要去解決污染。現(xiàn)在沒(méi)有比“蔚藍(lán)的天空”更能召喚更多的人來(lái)參與環(huán)保了，因?yàn)楹芏喑鞘幸呀?jīng)失去了它。“發(fā)現(xiàn)污染，找回蔚藍(lán)”，這是我們對(duì)新名稱(chēng)的期待。

　　2.0版本在1.0版本的空氣地圖基礎(chǔ)上，又增加了水地圖，可查詢(xún)的實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量也由190個(gè)城市增加到380個(gè)，污染源數(shù)據(jù)由4000個(gè)企業(yè)擴(kuò)展到 9000個(gè)。生活服務(wù)功能也顯著增強(qiáng)，除天氣預(yù)報(bào)外，還有是否需要佩戴口罩、是否適合開(kāi)窗、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等生活建議。我們未來(lái)還會(huì)推動(dòng)土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)，做成可視化的土壤地圖。

　　“App”可否為監(jiān)測(cè)全球污染提供借鑒?

　　中外對(duì)話(huà)：發(fā)展中國(guó)家也面臨著中國(guó)所面臨的污染問(wèn)題，App模式能否為這些國(guó)家所用?另外，全球環(huán)境治理也面臨著污染轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，能不能為監(jiān)測(cè)全球污染提供借鑒?

　　馬軍：很多發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)企業(yè)家對(duì)這一產(chǎn)品很驚訝，也很好奇，一些人問(wèn)，是否可以在他們國(guó)家開(kāi)展這方面工作。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的人也認(rèn)為，他們也應(yīng)該采用這種方法。有一些人很直接地說(shuō)，希望我細(xì)致地告訴他們，怎樣在他們國(guó)家做這項(xiàng)工作，因?yàn)橐恍﹪?guó)家正面臨著同樣的挑戰(zhàn)，比如印度的空氣污染也很?chē)?yán)重。

　　也有很多人擔(dān)心，中國(guó)加強(qiáng)管理之后，這些污染企業(yè)會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)移到他們那去，造成新的一輪污染轉(zhuǎn)移。我認(rèn)為，通過(guò)這樣的信息手段，能夠建立起全球化的環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，無(wú)論這些企業(yè)走到哪轉(zhuǎn)移到哪，都能置于社會(huì)的監(jiān)督之下，這樣將全球化生產(chǎn)和采購(gòu)置于監(jiān)督之下，防止這些企業(yè)肆意降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

　　中外對(duì)話(huà)：您有沒(méi)有意向和他們合作?

　　馬軍：我們?cè)敢獍呀?jīng)驗(yàn)分享給他們。當(dāng)然，各國(guó)都有不同的國(guó)情。在中國(guó)，數(shù)據(jù)公開(kāi)比較有限，但政府部門(mén)做了很多監(jiān)測(cè)，官方有一個(gè)比較好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，我們推動(dòng)政府把這些數(shù)據(jù)公開(kāi)出來(lái)。

　　但在一些發(fā)展中國(guó)家，政府監(jiān)測(cè)能力很弱，當(dāng)他們沒(méi)有來(lái)自官方的一套監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)候，他們?cè)撛趺慈ラ_(kāi)展，就需要有一套適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的模式，是不是可以利用新的監(jiān)測(cè)儀器，更多地采用民間的監(jiān)測(cè)，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)起來(lái)形成一個(gè)社會(huì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)然還包括怎么推動(dòng)企業(yè)做更多的監(jiān)測(cè)和披露。

　　做這樣的工作，一方面需要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，另一方面，收集這些數(shù)據(jù)要耗費(fèi)很大的時(shí)間和人力成本。我們已經(jīng)用了將近10年的時(shí)間收集、累積數(shù)據(jù)，這項(xiàng)工作是非常枯燥的。

　　IPE的生存智慧是什么?

　　中外對(duì)話(huà)：在中國(guó)來(lái)說(shuō)，污染企業(yè)往往受到當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)，IPE的生存智慧是什么?

　　馬軍：智慧不敢說(shuō)，但我們有幾個(gè)方面特別注意。

　　一、堅(jiān)持我們的目標(biāo)和使命，既然我們是一個(gè)環(huán)保機(jī)構(gòu)，就要堅(jiān)持以環(huán)保為使命，不被一些問(wèn)題分散注意力。

　　二、在堅(jiān)守原則的同時(shí)，注意所處的國(guó)情，去增進(jìn)和各個(gè)利益方的信任，跨越信任的鴻溝。

　　三、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。我們是一個(gè)基于科學(xué)的、基于數(shù)據(jù)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，2006年我們做出一個(gè)決定，數(shù)據(jù)的源頭采用政府的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，這一點(diǎn)是非常重要的，因?yàn)閿?shù)據(jù)在中國(guó)還具有敏感性，中國(guó)社會(huì)對(duì)于NGO還有一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，當(dāng)我們的工作引發(fā)一些壓力的時(shí)候，有不良信息記錄的企業(yè)跑來(lái)找我們的時(shí)候，源于政府的數(shù)據(jù)最終給了我們支撐。

　　四、不去一味追求轟動(dòng)效應(yīng)，完善機(jī)制，多溝通不讓各方感到意外，讓企業(yè)有動(dòng)力去改進(jìn)，朝正向去推動(dòng)，因?yàn)槲覀兊臄橙瞬皇瞧髽I(yè)，而是污染。

　　中外對(duì)話(huà)：近10年執(zhí)著于收集污染數(shù)據(jù)推動(dòng)信息公開(kāi)這項(xiàng)工作，說(shuō)您具有“阿甘精神”，介意嗎?

　　馬軍：我倒不介意，有一點(diǎn)確實(shí)相同，我自己很愿意去跑步，我在清華附中上學(xué)的時(shí)候，那邊實(shí)行馬約翰(John Ma)教學(xué)法，到了下午的時(shí)候，要求教室也鎖門(mén)、宿舍也鎖門(mén)，大家都得出去跑步，所以這么多年我就養(yǎng)成了一個(gè)跑步的習(xí)慣，雖然現(xiàn)在跑步的時(shí)間也有限、精力也有限，但每天還是堅(jiān)持，要去跑一下。我們的工作也類(lèi)似于跑步，不是一個(gè)沖刺就能完成，而是需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持和努力才有效果。

　　馬軍個(gè)人簡(jiǎn)介：

    中國(guó)環(huán)境NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE)主任。1993年起在海外媒體工作，其間對(duì)中國(guó)環(huán)境和資源狀況做跟蹤研究，完成《中國(guó)水危機(jī)》一書(shū)。2000年任SCMP網(wǎng)絡(luò)公司北京代表處首席代表，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)站在華業(yè)務(wù)，組織中國(guó)報(bào)道，同時(shí)為報(bào)紙撰寫(xiě)環(huán)境專(zhuān)稿。2002年加入博信國(guó)際咨詢(xún)公司，為在華海外投資企業(yè)提供有關(guān)中國(guó)環(huán)境、健康和安全(EHS)相關(guān)政策和法律的咨詢(xún)服務(wù)。2004年入選耶魯大學(xué)世界學(xué)人項(xiàng)目(Yale World Fellows Program)，其間對(duì)中美環(huán)境管理體制作比較性研究，并向美國(guó)各界人士介紹中國(guó)面對(duì)的嚴(yán)峻環(huán)境挑戰(zhàn)，以及中國(guó)政府和公眾為保護(hù)環(huán)境付出的巨大努力。2005年6月回國(guó)后，繼續(xù)致力于江河生態(tài)保護(hù)的工作;同時(shí)撰寫(xiě)文章，探討中國(guó)環(huán)境和資源管理體制變革方向和可行出路。2006年5月，他與國(guó)務(wù)院總理溫家寶、民權(quán)行動(dòng)者陳光誠(chéng)、家電行業(yè)巨頭黃光裕以及臺(tái)灣導(dǎo)演李安一同被入選為美國(guó)《時(shí)代周刊》“2006年全球最具影響的100人”。2006年6月，出任公眾與環(huán)境研究中心主任，致力于推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)和污染防治，因開(kāi)發(fā)出中國(guó)第一個(gè)水污染公益數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布“中國(guó)水污染地圖”而被評(píng)選為2006年綠色中國(guó)年度人物。