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馬軍: 互聯網為監測全球污染轉移提供了可能

   2025-07-11 中外對話微488

    只要擁有一部手機,下載一個“蔚藍地圖”App,就可查看中國380個城市的空氣質量、河流水質、污染源等信息,監控中國9000多家企業的排污情況。

  在公眾獲取數據不很便利的中國,馬軍利用互聯網技術繪制的污染地圖,讓公眾動動手指,就能一目了然地發現污染,并推動污染企業和政府做出改變。

  他的“互聯網+環保”模式不僅開創了中國公眾參與環保的新局面,也為世界各國監測污染提供了樣本,追蹤和監測全球污染轉移、繪制一幅世界污染地圖不再遙不可及。

  4月28日,馬軍的公眾環境研究中心推出“蔚藍地圖”App 最新的2.0版本。

  “APP”為何誕生在中國?

  中外對話: 您剛剛獲得“斯科爾社會企業家獎”,這個獎給您的頒獎詞是:“在過去的中國,公眾沒有一個跟蹤和舉報工業污染的途徑,馬軍填補了這個空白”。利用互聯網,尤其是手機App來實時監控污染數據,在國際上是首創嗎? 為什么會發生在中國?

  馬軍:在斯科爾獎頒獎典禮上,來自全球數以百計的社會企業家看到我們的“蔚藍地圖”時很驚訝。污染源的實時公開,在西方國家還沒有,中國是第一個做到的。

  通過信息公開來改善和推動環境治理的做法,是從80年代末西方開始的,如美國和歐盟。現在的中國,對于信息公開的需求比這些國家還大,因為他們可以靠司法體系來推動環境治理,但在中國環境訴訟還很困難,所以治理污染更需要公眾的參與,需要更多信息的公開。

  污染源實時公開的APP產品首先誕生在中國,有幾個原因:

  其一,中國污染形勢嚴峻,民眾有更迫切的知情權需求、污染治理需求;互聯網的飛速發展,提供了先進的技術手段;中國環保NGO的活躍 ,推動了污染數據的信息公開進程。

  中外對話:污染地圖改名為“蔚藍地圖”,背后的用意是什么?2.0版本有什么新特點,未來還會添加哪些功能?

  馬軍:在2006年推出污染地圖的時候,我們希望污染地圖能夠讓大家看到污染造成的后果,但現在,越來越多的人已經看到了污染,我們希望進入到下一個層級:不僅看到污染,還要去解決污染。現在沒有比“蔚藍的天空”更能召喚更多的人來參與環保了,因為很多城市已經失去了它。“發現污染,找回蔚藍”,這是我們對新名稱的期待。

  2.0版本在1.0版本的空氣地圖基礎上,又增加了水地圖,可查詢的實時空氣質量也由190個城市增加到380個,污染源數據由4000個企業擴展到 9000個。生活服務功能也顯著增強,除天氣預報外,還有是否需要佩戴口罩、是否適合開窗、戶外運動等生活建議。我們未來還會推動土壤監測數據公開,做成可視化的土壤地圖。

  “App”可否為監測全球污染提供借鑒?

  中外對話:發展中國家也面臨著中國所面臨的污染問題,App模式能否為這些國家所用?另外,全球環境治理也面臨著污染轉移的風險,能不能為監測全球污染提供借鑒?

  馬軍:很多發展中國家的社會企業家對這一產品很驚訝,也很好奇,一些人問,是否可以在他們國家開展這方面工作。一些發達國家的人也認為,他們也應該采用這種方法。有一些人很直接地說,希望我細致地告訴他們,怎樣在他們國家做這項工作,因為一些國家正面臨著同樣的挑戰,比如印度的空氣污染也很嚴重。

  也有很多人擔心,中國加強管理之后,這些污染企業會不會轉移到他們那去,造成新的一輪污染轉移。我認為,通過這樣的信息手段,能夠建立起全球化的環境監督網絡和監測系統,無論這些企業走到哪轉移到哪,都能置于社會的監督之下,這樣將全球化生產和采購置于監督之下,防止這些企業肆意降低環境標準。

  中外對話:您有沒有意向和他們合作?

  馬軍:我們愿意把經驗分享給他們。當然,各國都有不同的國情。在中國,數據公開比較有限,但政府部門做了很多監測,官方有一個比較好的數據基礎,我們推動政府把這些數據公開出來。

  但在一些發展中國家,政府監測能力很弱,當他們沒有來自官方的一套監測數據的時候,他們該怎么去開展,就需要有一套適應本國國情的模式,是不是可以利用新的監測儀器,更多地采用民間的監測,再通過網絡關聯起來形成一個社會監測網絡。當然還包括怎么推動企業做更多的監測和披露。

  做這樣的工作,一方面需要數據基礎,另一方面,收集這些數據要耗費很大的時間和人力成本。我們已經用了將近10年的時間收集、累積數據,這項工作是非常枯燥的。

  IPE的生存智慧是什么?

  中外對話:在中國來說,污染企業往往受到當地政府的保護,IPE的生存智慧是什么?

  馬軍:智慧不敢說,但我們有幾個方面特別注意。

  一、堅持我們的目標和使命,既然我們是一個環保機構,就要堅持以環保為使命,不被一些問題分散注意力。

  二、在堅守原則的同時,注意所處的國情,去增進和各個利益方的信任,跨越信任的鴻溝。

  三、加強專業性和科學性。我們是一個基于科學的、基于數據的環保機構,2006年我們做出一個決定,數據的源頭采用政府的監測數據,這一點是非常重要的,因為數據在中國還具有敏感性,中國社會對于NGO還有一個認識的過程,當我們的工作引發一些壓力的時候,有不良信息記錄的企業跑來找我們的時候,源于政府的數據最終給了我們支撐。

  四、不去一味追求轟動效應,完善機制,多溝通不讓各方感到意外,讓企業有動力去改進,朝正向去推動,因為我們的敵人不是企業,而是污染。

  中外對話:近10年執著于收集污染數據推動信息公開這項工作,說您具有“阿甘精神”,介意嗎?

  馬軍:我倒不介意,有一點確實相同,我自己很愿意去跑步,我在清華附中上學的時候,那邊實行馬約翰(John Ma)教學法,到了下午的時候,要求教室也鎖門、宿舍也鎖門,大家都得出去跑步,所以這么多年我就養成了一個跑步的習慣,雖然現在跑步的時間也有限、精力也有限,但每天還是堅持,要去跑一下。我們的工作也類似于跑步,不是一個沖刺就能完成,而是需要長期的堅持和努力才有效果。

  馬軍個人簡介

    中國環境NGO公眾環境研究中心(IPE)主任。1993年起在海外媒體工作,其間對中國環境和資源狀況做跟蹤研究,完成《中國水危機》一書。2000年任SCMP網絡公司北京代表處首席代表,負責協調網站在華業務,組織中國報道,同時為報紙撰寫環境專稿。2002年加入博信國際咨詢公司,為在華海外投資企業提供有關中國環境、健康和安全(EHS)相關政策和法律的咨詢服務。2004年入選耶魯大學世界學人項目(Yale World Fellows Program),其間對中美環境管理體制作比較性研究,并向美國各界人士介紹中國面對的嚴峻環境挑戰,以及中國政府和公眾為保護環境付出的巨大努力。2005年6月回國后,繼續致力于江河生態保護的工作;同時撰寫文章,探討中國環境和資源管理體制變革方向和可行出路。2006年5月,他與國務院總理溫家寶、民權行動者陳光誠、家電行業巨頭黃光裕以及臺灣導演李安一同被入選為美國《時代周刊》“2006年全球最具影響的100人”。2006年6月,出任公眾與環境研究中心主任,致力于推動環境信息公開和污染防治,因開發出中國第一個水污染公益數據庫,發布“中國水污染地圖”而被評選為2006年綠色中國年度人物。

 
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