頂層高度關注
2014年12月初,國家發(fā)改委公布全國首批30個縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點縣名單,據(jù)不完全統(tǒng)計估算,該試點項目的總投資將超過2億元,分別由中央與地方政府承擔。
2015年1月22日,全國農產品質量安全監(jiān)管工作會議在山東濟南召開。會議指出,2015年各級農業(yè)部門要加強基層監(jiān)管隊伍能力建設,加快推動地縣監(jiān)管機構建設,充實監(jiān)管人員,落實監(jiān)管經(jīng)費,改善監(jiān)管條件,切實解決監(jiān)管“最后一公里”問題。
今年1月底,國家食藥監(jiān)總局印發(fā)了《關于加強食品藥品檢驗檢測體系建設的指導意見》,提出食品(含保健食品)檢驗檢測體系為四級架構模式,重點支持建設國家、省、市、縣四級檢驗檢測機構。該《指導意見》的制定發(fā)布,標志著我國食品藥品檢驗檢測體系的頂層設計已初步完成。
2015年2月初,中共中央、國務院印發(fā)《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》。據(jù)統(tǒng)計,今年中央一號文件有七處提及食品安全,明確要求提升農產品質量和食品安全水平,加強縣鄉(xiāng)農產品質量和食品安全監(jiān)管能力建設,其中包括落實重要農產品生產基地、批發(fā)市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。
一系列文件或政策顯示,目前我國政府對食品安全問題給予了高度重視,食品檢測相關的能力建設投資也在不斷加大。
各地快速反應
有了國家政策的支持,近來甘肅、山東、河北等多個省市政府工作報告顯示,基層食品安全檢測能力建設問題已紛紛提上日程。
2014年甘肅省落實中央補助地方能力建設專項資金1.52億元,實施甘肅6個市州食品安全檢測能力建設項目9600萬元,推進縣級食品藥品安全檢驗檢測資源整合。甘肅省財政則投入專項經(jīng)費1.37億元,主要用于市縣檢驗檢測、基層執(zhí)法裝備等能力建設。
山東省今年的政府工作報告提出,加強食品藥品監(jiān)管體系和執(zhí)法能力建設,著力治理餐桌污染。2015年預算草案將安排食品藥品安全資金4.03億元,增強升級食品檢驗技術支撐能力。山東省政協(xié)委員、民革青島市委秘書長王夕源則表示,增強食品檢測能力,尤其是基層檢測能力尤為重要。
2015年河北省將充實基層食藥安全監(jiān)管力量,推動縣級食品藥品檢驗檢測資源整合以及農產品檢驗檢測資源整合,推進135個縣(市)農產品質檢項目建設,確保食品藥品安全監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中不削弱、有加強。