在閘北區(qū)質(zhì)監(jiān)局舉行的一個(gè)座談會(huì)上，當(dāng)作為主持人的質(zhì)監(jiān)工作人員宣布“今年區(qū)域的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和整治監(jiān)督抽查任務(wù)將向第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開放”時(shí)，會(huì)場突然不平靜起來，20多家企業(yè)的代表紛紛詢問：“真的嗎?”“什么時(shí)候開始?”“涉及哪些項(xiàng)目?”嗅覺靈敏的企業(yè)立刻意識(shí)到，隨著政府層面的檢測任務(wù)向第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開放，閘北區(qū)檢測認(rèn)證領(lǐng)域的開放度在全市走在了前列。

　　截至去年底，閘北區(qū)內(nèi)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到65家，集聚了TUV萊茵技術(shù)、TUV南德、DEKRA德凱質(zhì)量認(rèn)證、ITS天祥等一批國際知名的行業(yè)龍頭企業(yè);檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入突破20億元，占上海市當(dāng)年度行業(yè)營業(yè)收入比重近20%。同時(shí)，閘北區(qū)正在創(chuàng)建“國家公共檢測服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”，爭取成為檢測認(rèn)證領(lǐng)域的“自貿(mào)區(qū)”。

　　發(fā)展檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)，是閘北區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要突破口。區(qū)委書記翁祖亮提出，當(dāng)前在閘北推進(jìn)“深度轉(zhuǎn)型，內(nèi)涵發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，要以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng)，加強(qiáng)與國家層面和市級(jí)層面的聯(lián)動(dòng);以爭創(chuàng)“國家公共檢測服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”為重點(diǎn)，與先行先試的各類可能性主動(dòng)對(duì)接，進(jìn)一步突破限制，力爭再有一批新的功能平臺(tái)和重大項(xiàng)目落戶閘北，推動(dòng)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)力。

　　對(duì)此，閘北區(qū)在寸土寸金的情況下，為檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)留出了可觀的發(fā)展空間。南德管理委員會(huì)成員蔣丹峰告訴記者，5年前剛到閘北時(shí)，承擔(dān)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)的實(shí)驗(yàn)室面積只有200多平方米，如今實(shí)驗(yàn)室面積將近2萬平方米，在全球市場都數(shù)一數(shù)二。其余幾家全球知名的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)也在閘北找到廣闊的發(fā)展空間：萊茵的實(shí)驗(yàn)室面積有3萬平方米，天祥將于今年在閘北建設(shè)3萬平方米的公司總部和實(shí)驗(yàn)室……為吸引更多檢測認(rèn)證企業(yè)入駐，閘北區(qū)還計(jì)劃由政府提供27萬平方米的場地，建設(shè)一個(gè)全新的檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　更重要的扶持來自于機(jī)制建立和政策配套。在閘北區(qū)質(zhì)監(jiān)局，有一個(gè)全市同系統(tǒng)都少見的科室：監(jiān)督認(rèn)證科。局長周宗波介紹，設(shè)立這個(gè)科室的目的是服務(wù)檢測認(rèn)證企業(yè)，傾聽他們的發(fā)展要求，在盡可能的范圍里支持企業(yè)發(fā)展。通過調(diào)查摸底，區(qū)里制定了《閘北區(qū)推進(jìn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等配套政策措施，提供專項(xiàng)資金保證，用于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　今年，監(jiān)督認(rèn)證科有了新的工作目標(biāo)。在另一個(gè)座談會(huì)上，德凱政府關(guān)系部經(jīng)理馮麗莉提出：“檢測認(rèn)證企業(yè)很向往自貿(mào)區(qū)的發(fā)展環(huán)境，但實(shí)驗(yàn)室搬遷十分困難，企業(yè)業(yè)務(wù)又遍及全市乃至全國，閘北區(qū)能不能對(duì)接自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策?”經(jīng)過比對(duì)，閘北區(qū)認(rèn)為企業(yè)的需求并非異想天開：上海自貿(mào)區(qū)建立后，如果閘北區(qū)借勢(shì)成為檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)的試驗(yàn)田，形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市、全國的檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有積極作用。

　　通過向國家質(zhì)檢總局和市質(zhì)監(jiān)局爭取，企業(yè)的心愿正在逐步實(shí)現(xiàn)。目前，上海市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)出臺(tái)《進(jìn)一步支持閘北區(qū)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的若干意見》，明確提出15條措施支持閘北區(qū)探索檢測認(rèn)證行政審批制度改革，推進(jìn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)的市場化進(jìn)程。比如，原先僅對(duì)市屬或國有檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)開放的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢測和監(jiān)督抽查產(chǎn)品業(yè)務(wù)，今年將試點(diǎn)向閘北區(qū)有資質(zhì)、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的檢測機(jī)構(gòu)開放。