廣東省將“質量競爭力指數”納入黨政領導班子工作考核、四川省整合質檢機構后新成立的成都產品質量檢驗研究院有限責任公司今年正式開張營業、湖南省11個質檢工作項目列入省財政專項……在1月6日舉行的全國質檢工作會議上，圍繞著“探索質檢改革路、實現質量強國夢”的主題，不少地方質監部門帶來了工作中的新思路、新方法、新探索，深入交流改革創新的經驗，“亮點”頻現，不少工作受到會議代表的一致肯定和學習追捧。

　　北京市：

　　黨中央、國務院高度重視標準化工作，在最近召開的一系列重要會議上，中央領導逢會必講標準，也讓標準化工作成為質監工作改革的一個重要內容。作為我國標準化資源最為豐富的地區，北京市擁有全國專業標準化技術委員會299家，占全國總數的57.7%，北京市質監部門也充分發揮這一優勢，積極探索標準化工作的改革發展。

　　早在2011年8月，北京市政府常務會就審議通過并發布了《首都標準化戰略綱要》，從戰略高度明確了標準化建設的總體目標，在技術創新、城市管理、人才隊伍建設等領域進行了全面部署，建立了工作保障政策。

　　借著這樣的“東風”，北京市在全國率先完成了一個創新——成立首都標準化委員會。這個由市政府主管質量工作的領導擔任主任，成員由33個政府委辦局和天津市、河北省質監局主管領導組成，質監部門承擔日常工作并設立協調工作機構的新組織，能很好地加強與國際標準化組織、首都中央單位、環渤海地區省市的交流與協同，加強北京發展戰略中的標準化建設規劃、政策等重大問題的統籌協調和評價促進工作，建立起標準化工作平臺，以標準化為科學方法構筑起政府大質量工作格局。

　　同時，北京市還積極搭建標準化公共服務平臺，建設首都標準網和標準咨詢服務中心，建立起門類齊全的國內外標準、地方標準庫。在中關村國家創新示范區建設標準、檢驗、認證服務平臺，吸引標準化組織參與標準咨詢、檢測檢驗和認證服務，形成了標準、檢驗、認證聚集效應。

　　作為我國自主創新的一面旗幟，中關村也是首都標準化成績的一個縮影，通過標準創新試點、標準資助政策等，為首都的標準化發展提供了很好的“土壤”。有統計數據顯示，中關村企業累計參與制修訂的標準共4471項，其中國際標準103項，國家標準2566項，行業標準1677項，地方標準125項。

　　廣東省：

　　作為較早提出質量強省戰略的地區之一，處在改革開放前沿的廣東省，也是全國率先從注重發展速度向注重質量和效益相統一的地區。而“廣東質量競爭力指數”的出爐，正是廣東省實施質量強省戰略的重要抓手和創新方法。

　　據介紹，廣東省在設計“廣東質量競爭力指數”時，注重突出大質量觀念，與“城鎮保障性住房任務完成率”的工程質量指標、“群眾幸福感測評”的服務質量指標和“城鄉宜居水平”的環境質量指標等相銜接，形成質量領域全覆蓋考核體系，引導地方政府將質量強省作為一個整體納入經濟社會發展總體規劃。

　　同時，廣東省在設計“廣東質量競爭力指數”時，還專門安排鼓勵改革創新的分值，營造鼓勵創新、允許失敗的氛圍，引導地方政府加強質量領域改革，加快建立政府、市場、社會共治質量的現代監管體系，推進質量治理體系和治理能力現代化;將標準化工作作為一級指標，引導政府以標準作引領，掌握產業發展話語權，實現從廣東制造向附加值高的“微笑曲線”兩端進軍。

　　另外，廣東省在設計“廣東質量競爭力指數”時，將企業作為質量發展的主體，細化企業質量發展的評價指標，督促政府引導企業不斷提升質量管理水平;將質量安全作為重中之重，加大權重比例，引導政府牢固樹立底線思維，確保讓人民群眾吃得放心、用得舒心、住得安心。

　　現在，廣東省委已經將“廣東質量競爭力指數”納入廣東省市廳級黨政領導班子和領導干部落實科學發展觀評價指標體系考核，充分發揮了考核的導向、激勵和約束作用，有力提升了質監部門對經濟社會發展的有效性和貢獻率，促進了地方政府對質量工作負總責的落實，推動廣東省實施質量強省戰略取得了明顯成效。

　　統計顯示，廣東省中國馳名商標、主要工業品平均采標率、企業發明專利申請量和授權量等質量指標穩居全國第一;現代物流、科技服務、文化創意、現代旅游等現代服務業快速發展，綜合服務能力大大加強;建設工程竣工驗收質量合格率100%。

　　四川省：

　　檢驗檢測認證機構的整合，成為今年質監事業發展的重頭戲，也是發展的大勢所趨。隨著國務院《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》即將出臺，如何更好地實施檢驗檢測認證機構的整合，從而更好服務市場、服務社會，成為質監工作改革的重要課題，四川省質監局則帶來了在這方面的探索和嘗試。

　　2014年1月1日，成都產品質量檢驗研究院有限責任公司(以下簡稱成檢公司)正式開張迎客，這個新成立的檢驗檢測機構，正是四川省質監部門檢驗檢測認證機構改革的產物，也為質檢技術機構企業化、社會化及第三方公正機構在改革模式上邁出了重要一步，為技術機構改革發展探索了新路，積累了經驗。

　　據介紹，按照國務院“同一城市、同一門類技術機構只設一個”的要求，四川省提出了“四共”(共投、共建、共管、共享)、“三新”(新機構、新體制、新機制)的思路，將省、市質檢檢測資源進行“整合、優化、創新”，組建成都(國家)質檢院，構建在實驗室規模、技術水準上與經濟發展相適應、在體制機制上與市場經濟相匹配、在運作管理上與國際慣例相符合的高水平綜合檢測平臺。

　　與此同時，四川省還在組建成都(國家)質檢院的基礎上，成立具有獨立法人資格的成檢公司，實行董事會領導下的總經理負責制并設立監事會，形成了全新的運行機制。通過整合，兩院技術、科研、服務能力充分疊加，經營模式、管理理念優勢互補，成檢公司檢測、科研和服務水平得到整體提升。截至目前，通過CANS認證檢測項目達1200余項，檢測參數達1.1萬項，擁有國、省檢中心16個(其中國檢中心10個)，高精技術裝備5600臺(套)，總值3.7億元，新引進高工以上專業技術人才40多人，實現了組建一個新機構、打造一個新團隊、解決一些新問題、樹立一個新形象的整合目標，形成“1+1>2”的疊加放大效應。

　　南京市：

　　創新96333電梯應急處置新機制

　　對于南京市民來說，如果自己不小心被困在電梯里，有一個專門的熱線電話，能夠幫助他們在第一時間聯系到救援人員，這就是南京特有的電梯應急熱線：96333。它的背后，是南京市質監局探索建立的96333電梯應急處置中心，此電話全天24小時都有人接聽，保證能在第一時間給電梯受困人員提供援助。

　　目前，已經啟動了8個月的南京市96333電梯應急處置已經覆蓋全市4萬臺載人載貨電梯，是全市快速處置電梯困人故障及事故的公共安全服務平臺，并納入城市應急救援體系，與110、122以及12345政府服務熱線實現聯動。

　　對于96333電梯應急處置的特點，南京市質監局的概括主要是4個字：快、早、準、聯。“快”指的是應急處置，南京市每部載人載貨電梯實行GPS定位，并在轎廂中張貼唯一的6位數字識別碼標志牌，保證平臺在第一時間識別困人報警電梯的地理位置等救援信息;51個救援網格覆蓋全市范圍，每個網格依托電梯維保單位設置救援站點，以點蓋面，覆蓋網格內500～1200臺電梯;96333專線24小時值守，在簽約維保單位響應不及時的情況下，啟動網格實施救援，實現第一時間掌握信息、調度指揮、趕赴現場、實施救援，整體救援效率大幅提升。“早”指的是預診預警，對學校、商場、體育場、醫院等公眾場所的新裝電梯加裝具有運行參數采集功能的監控系統，接入96333中心平臺，實現對電梯異常狀態的預先處置，減少困人故障及事故的發生概率。“準”指的是優化監管，充分發揮96333的統計數據優勢，實現電梯安全的“靶向”管理，建立形成了應急、監察、檢驗、稽查“四位一體”的電梯安全監管機制。多部門的協同作戰，則是“聯”的突出體現。

　　據統計，96333調度救援人員到達現場平均用時11.93分鐘，遠低于國家規定的30分鐘救援到場時間。處置中心組織對每起困人故障進行原因排查，累計消除隱患3070起，保證了電梯安全使用;對困人故障率高的使用單位(單月超6次)和電梯(單月超3次)，實現故障閉環管理，組織維保、檢驗、監察人員，排查隱患并督促整改;開展對使用期限長、故障頻率高的184臺問題電梯進行預診預警，對投入使用10年以上、無專項維修資金、存在嚴重安全隱患的357臺老舊電梯進行安全技術評價，推動老舊電梯更新、改造，促進電梯重大隱患問題的解決。