在11月6日“國(guó)際食品安全與質(zhì)量控制會(huì)議”上透露以上消息的。陳銳指出,截至目前,衛(wèi)生計(jì)生委已初步完成食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理工作,2013年年底將完成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。
陳銳介紹,目前已新公布303項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),覆蓋食品安全指標(biāo)6000余項(xiàng)。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》,到2013年底前,國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)要基本完成對(duì)現(xiàn)行2000余項(xiàng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和2900余項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理。
2013年9月23日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,及時(shí)廢止地方標(biāo)準(zhǔn)中不符合食品安全要求的內(nèi)容。
由于受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等因素制約,現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)還存在一些突出問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)間存在矛盾、交叉、重復(fù),個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或重要指標(biāo)缺失,部分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高,標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹執(zhí)行有待加強(qiáng)。此外,食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作還存在基礎(chǔ)研究滯后、保障機(jī)制不健全、人才隊(duì)伍缺乏等深層問(wèn)題。
食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任助理王竹天研究員曾表示,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多并不一定是好事,食品標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多可能會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題,一是重復(fù)交叉和矛盾,二是過(guò)度管理。標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)交叉和矛盾,會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的使用帶來(lái)很大的不便,不僅讓生產(chǎn)者無(wú)法找到應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)在監(jiān)管中出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)一大堆,不知用哪個(gè)”的現(xiàn)象。甚至有時(shí)還會(huì)讓不法分子鉆空子,導(dǎo)致市場(chǎng)上產(chǎn)品魚(yú)龍混雜的局面。
2009年,《食品安全法》頒發(fā)實(shí)施之后,國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)針對(duì)原來(lái)食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題,要求對(duì)一些交叉、重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)予以整合,并統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。原先與《食品衛(wèi)生法》配套的一系列食品規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),都面臨修改、修訂。
2012年,衛(wèi)計(jì)委制定公布了《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》,主要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)行近5000項(xiàng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理。在標(biāo)準(zhǔn)清理基礎(chǔ)上,2015年底完成標(biāo)準(zhǔn)整合工作,解決標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問(wèn)題。
根據(jù)2012年實(shí)施的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》,據(jù)了解,此前衛(wèi)計(jì)委就上述工作分別成立了食品產(chǎn)品、食品毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序及方法、特殊膳食類食品等八個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作組。
“其實(shí)在這次整理之前,已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目也在進(jìn)行,會(huì)陸續(xù)出臺(tái)新修訂的標(biāo)準(zhǔn)。”一位食品安全專家表示。
“年底將拉出食品安全標(biāo)準(zhǔn)的名單,2015年前,食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系將有個(gè)比較完整的框架,而且這套標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的。”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食品安全首席專家劉秀梅對(duì)記者透露。
衛(wèi)計(jì)委于9月23日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,及時(shí)廢止地方標(biāo)準(zhǔn)中不符合食品安全要求的內(nèi)容。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,食品安全更是如此,建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,不僅能為保障食品安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),還能促進(jìn)食品行業(yè)的發(fā)展。
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