2013年度中央財政通過轉移支付地方項目支持開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監測和農村環境衛生監測工作。為做好監測工作,國家衛生和計劃生育委員會日前制定并公布了《2013年空氣污染(霧霾)人群健康影響監測工作方案》(以下簡稱“方案”)和《2013年農村環境衛生監測工作方案》。方案稱,計劃通過3-5年的時間,建立覆蓋全國的空氣污染(霧霾)健康影響監測網絡。
方案中指出,將在空氣污染(霧霾)高發的16個省(直轄市)選擇部分城市開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監測。每個城市在空氣污染相對重的區域和污染相對輕的區域各1個社區設立監測點。另外,選擇6個省(直轄市)的農村地區各1個鄉鎮設立監測點。
選擇監測地區的基本條件如下:
1.監測城市必備條件:已經建立較完善的居民死因、常見慢性病、重點傳染病、惡性腫瘤發病等登記系統;已設立常規的國控(或省控、市控)環境監測點;能夠與環保、氣象部門建立長期的協作關系,并獲取相關的環境、氣象監測資料;參與監測工作的疾病預防控制機構具有相關專業人員和基本的測試儀器設備。
2.監測點(社區/鄉鎮)選擇條件:已設立常規的國控(或省控、市控)環境監測站;已建立完善的居民死因/常見慢病登記系統;常住居民不少于1萬人;有社區/鄉鎮醫院或衛生服務中心;具備全國疾病監測系統(DSP)的鄉鎮。
方案中指出,監測內容包括資料收集和霧霾特征污染物監測和成分分析、小學生健康影響調查、人群出行模式調查,其中以社區/鄉鎮為基礎的霧霾特征污染物監測和成分分析將從2013年10月開始至2013年12月每月在各監測點進行空氣PM2.5采樣,每次連續采樣7天,采樣時間為24小時,遇到霧霾每天連續采樣,監測PM2.5質量濃度,并分析PM2.5中重金屬和類金屬元素、多環芳烴、陰陽離子等的含量。根據方案,PM2.5濃度測量將采用稱重法,PM2.5中多環芳烴的測定將采用液相色譜法,PM2.5中金屬元素的測定將采用電感耦合等離子體質譜法,PM2.5中陰陽離子的測定將使用離子色譜法。