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去行政化助力我國檢測行業20%年增長率

   2025-06-09 東方財富網549

  民營檢測受益于去行政化進程

  我國檢測行業去行政化乃大勢所趨

  我國檢測行業于20世紀初以農畜產品檢驗起步;建國后至改革開放前,國家規定所有檢驗與公正業務統一由中國商品檢驗局管理;1989年國家頒布《中華人民共和國進出口商品檢驗法》,開始向民間資本開放檢測市場并取消中國境內禁止設立外國檢驗機構的條款;2005年我國正式加入WTO,允許外資獨資檢測機構進入中國。

  目前我國檢測市場是由政府主導的,主要檢測內容為產品質量監督檢驗檢測、生產許可證檢驗檢測、強制性產品認證(3C)檢驗檢測等政府強制性檢驗檢測。國家認監委統計數據顯示,2006年我國提供檢測服務的實驗室總量約為2萬家(剔除企業內部及醫院實驗室),其中各級質量技術監督部門管轄的約2800多家;各部委及地方行業主管的質檢機構約18000家(其中獲得質監部門審查認可的約2000家);非國有第三方獨立檢測機構約300-400家,不足2%。

  反觀歐美成熟第三方檢測市場,國有背景機構的檢測市場占比微乎其微。歐美檢測機構的去政府化是由其產生之初的使命決定,即在產品貿易中,提高產品的信息透明度,降低買賣雙方的交易風險,因而檢測機構需要具備無利益沖突的獨立性,而有政府背景的檢測機構不能完全做到獨立性。

  預計未來我國檢測行業去行政化是大勢所趨:

  1)去行政化,提高檢測效率。國有檢測或為我國檢測效率較低的重要原因。對比研究了中國、英國以及全球的外部檢測費用占GDP比重,發現中國的檢測費用占比大幅高于全球水平。

  據CCID統計數據顯示,2008年國有檢測機構市場占比達57.75%。誠然,我國檢測費用占GDP比重高不能排除行業結構性因素,即我國經濟體中高檢測消費行業占比高。但是,不容忽視的是,在出口貿易領域,很多出口商面臨重復檢測的問題,即同一批貨物需要經過政府檢驗檢疫局(商檢局)檢測和客戶指定的獨立第三方檢測的雙重檢驗,有相當部分檢測項目是完全重復的。如果我國政府能退出出口檢測領域,我國檢測費用占GDP比重有望降低。

  2)去行政化,國際趨同。造成我國出口企業雙重檢驗困局的最大原因是我國國有檢測機構很難得到海外客戶的廣泛認可,隨著我國逐步融入全球經濟一體化,我國檢測市場將與國際趨同,國有檢測機構在行業中的作用將不斷弱化。

  3)去行政化,民心所向。近幾年來接連發生的有關食品安全、環境污染的公眾事件,民眾對第三方檢測的需求不再局限于國有檢測機構,對非國有的獨立第三方檢測需求日益提升。

  民營檢測將是去行政化進程中的最大收益方

  1、整體檢測行業未來有望保持近20%的增長。

  基于CCID對2008年檢測市場的統計數據,包括貿易保障、生命科學、消費品及工業品四大細分領域的統計數據,參考中國分析測試協會對2010年檢測市場規模的估算,對整體檢測市場及四大細分領域市場規模進行預測,對細分領域增速假設的依據具體為:貿易保障檢測增速假設基于出口貿易增長;生命科學檢測增速假設基于醫藥、食品、飲料等行業收入的增長;消費品檢測增速假設是基于消費零售的增長;工業品檢測增速假設是基于工業產值的增長。預計今年第三方檢測市場規模或超900億元,未來三年增速近20%。

  2、民營檢測最大收益于國有機構讓渡市場過程。

  基于CCID對2008年檢測市場結構的統計,假設國有機構每年的市場讓渡幅度為1%,基于民營檢測及外資檢測的市場地位及發展前景,假定國有機構讓渡的市場40%由民營檢測機構填補,60%由外資檢測機構填補。

  預計民營檢測市場規模由2008年的42億元增長至2015年的187億元,年復合增長率為23.81%。

  對國有檢測機構市場讓渡幅度的變動對民營檢測及外資檢測的影響進行情景分析,發現民營檢測收益程度較大,國有檢測市場讓渡幅度每提高1%,民營檢測增速將提升約3.25%,外資檢測增速提升約1.76%。

  質量、健康、安全、環境(QHSE)為檢測行業長期驅動力

  社會對產品及服務的質量(Q)、生活健康水平(H)、生產生活的安全(S)、環境保護?的需求,長期驅動檢測行業整體增長。近年來發生的“三聚氰胺奶粉”、“雙酚A奶瓶”、“PM2.5”、“高架橋坍塌”等重大礦難等事件喚起社會公眾對食品安全、環境污染、工程質量、生產安全的普遍關注,相關法規的建立和完善、監管的趨嚴和社會公眾檢測意識的覺醒,將直接推動我國檢測行業的發展。

  華測檢測:生命科學檢測為公司未來主要的收入增長點

  華測檢測認為,公司未來生命科學檢測業務的高速增長主要得益于現有募投項目產能將于今明兩年集中投放,其中涉及生命科學檢測的有華東檢測基地建設項目、上海檢測基地擴充項目、華測臨床前CRO研究基地(臨床前CRO研究能力為100-150項/年,預計產值1.2億元/年,明年年底投產)和上海華測艾普醫學檢驗所項目(預計2013年底投產).

  華測檢測預計生命科學檢測業務預計收入占比由2011年的28.44%提升至2014年的34.22%;毛利貢獻由2011年的26.14%提升至2014年的31.51%。

 

 
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