歐盟議會日前稱,歐洲生物多樣性正在靜悄悄地流失,為此每年消耗歐盟4500億歐元,這讓本以脆弱的歐盟財政雪上加霜。
來自荷蘭的海布蘭迪(Gerben-Jan Gerbrandy)撰寫了損失評估草案,并向歐盟環(huán)境委員會進(jìn)行了匯報。
“歐洲境內(nèi)四分之一的植物、動物面臨著滅絕的危險,自然界被大規(guī)模地破壞,將會消耗掉歐洲年經(jīng)濟(jì)增長總量的3%,該總量與歐洲當(dāng)前拯救歐元的資金數(shù)目持平,但需要注意的是,生物多樣性的損失還在年復(fù)一年地持續(xù)著。”
海格蘭迪推崇“無凈損失”(No Net Loss)這一原則,即政府和公司必須對其作出的自然破壞進(jìn)行補(bǔ)償,該原則與“污染者付費(fèi)”原則有著異曲同工之處。
“自然資源需要納入到國民核算體系中。砍伐一片森林能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益,那么我們也應(yīng)該讓保護(hù)森林變成可獲利的經(jīng)濟(jì)活動。而這無疑是減緩生物多樣性流失的最佳辦法。補(bǔ)助金是對自然的危害之一,需要盡快取消。現(xiàn)階段我們面臨雙重的支付:一方面我們在為自然破壞支付經(jīng)費(fèi),然后再花錢修復(fù)被破壞的大自然。”不過海布蘭迪表示2012年將會是有重大轉(zhuǎn)折的一年,歐盟為了阻止生物多樣性的流失,將會采取重要的措施。當(dāng)全球在2010年都未達(dá)到確立的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)時,歐盟議會正致力于采用新的戰(zhàn)略,以求在2020年前有效控制生物多樣性大規(guī)模損失。
2011年6月,歐盟部長董事會向歐盟委員會提交了2020年歐盟生物多樣性戰(zhàn)略提案,并在提案中表達(dá)了對歐洲以及全球未達(dá)到2010年生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的遺憾,同時認(rèn)為應(yīng)該采取更好的措施來改變當(dāng)前自然界生物大量滅絕的現(xiàn)狀。
在該提案中,董事會列舉了當(dāng)前保護(hù)生物多樣性措施失敗的多種原因,包括歐盟各部門之間合作不足,當(dāng)前歐盟相關(guān)法律不健全等等。提案中寫道:“生物多樣性流失和自然資源的過度消耗是影響到所有地區(qū)和歐盟所有公民的重大問題。”
根據(jù)最新研究表明,歐洲自然遺產(chǎn)正在急速下降。歐洲紅色名單顯示大約6000種歐洲本土物種面臨生存威脅,其中大量軟體動物、淡水魚及維管植物在一定程度已經(jīng)開始滅絕。歐盟委員會成員這樣說道:“歐洲及全世界人民的福祉都依賴于自然界的賦予。如果我們不去尋求問題的背后緣由并且采取有效的措施,那么我們將會為此付出巨大的代價。”
當(dāng)前,歐洲淡水軟體動物面臨著極其危險的生存境況,并且顯示出歐洲淡水生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)被嚴(yán)重破壞,需要立即采取有效的保護(hù)措施。而由于污染、過度漁撈、生存環(huán)境縮小和外來魚類入侵,淡水魚也面臨著嚴(yán)峻的生存威脅,其中一些種類已經(jīng)被定義為極度瀕危級別。
日前,聯(lián)合國秘書長潘基文任命來自巴西的迪亞斯(Braulio Ferreira de Souza Dias)為聯(lián)合國生物多樣性項目新負(fù)責(zé)人,他從最初便參與商討和實(shí)施生物多樣性公約,具有十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。