芯片從概念到產業化生產在同一棟小樓中就能完成，一個月有近萬輛新能源汽車安裝來自這里的AR-HUD抬頭顯示芯片……近日，《法治日報》記者跟隨“高質量發展調研行”采訪團走進坐落在江蘇蘇州國家高新技術產業開發區的蘇州光電技術研究院（以下簡稱光電研究院），看到了一個科技創新項目是如何從“實驗室”走向“生產線”，最終走向市場。

光子產業是現代產業體系的“關鍵少數”，技術壁壘高、產業帶動性強、頭雁效應明顯，當前AI、先進制造等光子應用更是蓬勃發展。為此，蘇州市超前布局，將光子產業列為未來發展的重要方向，在高新區設立太湖光子中心，并先后出臺《蘇州市培育發展光子產業創新集群行動計劃（2023—2025年）》和《關于加快培育未來產業的工作意見》等文件，進一步強化統籌布局，突出板塊優勢，聚焦多個細分領域，實現光子產業全鏈條聯動發展。

目前，全市已初步形成了從光子產生、傳輸到應用的光子全產業鏈，2023年光子產業集聚企業近1000家，擁有規上工業企業490家、產業規模達3600億元。

據光電研究院負責人李俠介紹，該院以服務光電產業中科技企業創新為使命，以解決光子行業“卡脖子”問題為切入點，關注行業實際應用。“從‘創新孵化基地’到‘中試服務基地’再到‘產業制造基地’，我們打造了一個產業小生態，持續為企業提供政策指導、融資對接、創新交流、成果轉化等全生命周期孵化服務，上下個樓就能解決所有問題。”李俠說。

目前，光電研究院已成功孵化高新科技企業10余家，實現融資近3億元，累計估值超30億元。此外，該院已申請發明專利110件、獲批34件；申請實用新型44件，授權28件；申請軟件著作17件，授權13件。“這些成果涉及的知識產權全部歸于研發團伙，這樣更能激發科研人員的創造力。”李俠表示。

與光電研究院有著相同做法的還有長三角先進材料研究院（以下簡稱材料研究院）。材料研究院副院長孫明月看來，知識產權經濟時代，人是關鍵，如何激活科技工作者研發熱情十分重要。“我們將研發成果涉及的知識產權全歸于開發團隊，且從研發創新到落地應用全流程保障，以此讓研發人員更有安全感也更有動力。”

孫明月告訴記者，材料研究院通過撥投結合的方式，實施了一批重大科研項目，靈活應用政府財政資金，

促進技術成果的二次開發與市場化。目前，已成功孵化出18家高科技公司，市值30億到40億元，科技成果轉化成了“真金白銀”。

戰略性新興產業是孕育未來產業的基礎，對未來產業發展的質量、結構、速度和效益具有深刻影響。為此，蘇州市政府在2023年9月1日出臺《關于加快培育未來產業的工作意見》，依托于全市戰略性新興產業的發展優勢，重點發展前沿新材料、光子芯片與光器件、元宇宙、氫能、數字金融、細胞和基因診療、空天開發、量子技術等未來產業，聚力打造產業科技創新中心主承載區。

一個產業的發展離不開集群融合的力量，需要鏈上各個關卡共同發力。“在高鐵新城，企業只需專注于技術創新研發，政府則會從產業鏈生態完善、法律法規支持、基礎設施建設等方面提供支撐，政府和企業是同頻共振、同向發力的。”先導（蘇州）數字產業投資有限公司總裁周肖虹告訴記者，像在發展智能網聯汽車產業的過程中，硬件上建成了全國首條滿足車路協同式自動駕駛等級的全息感知智慧高速公路用于相關測試，軟件上在參與制定《蘇州市智能車聯網發展促進條例》的過程中將日常收集到的企業需求作為重要參考。

不僅在蘇州，江蘇省積極布局推進未來產業，先后出臺相關指導意見、三年行動方案，開展“5個100”行動，探索制定未來產業重點領域行業規范和標準，加大新領域新業態知識產權保護。推動未來產業規范健康發展，在確保安全可控前提下，探索構建鼓勵創新、彈性包容的未來產業產品和服務市場準入、市場監管制度。支持蘇州、南京、無錫因地制宜建設一批未來產業先導區、未來產業創新型中小企業孵化基地，并大膽開展技術突破、成果轉化、場景應用、要素保障、生態構建、產業治理、風險防范等探索創新。

去年以來，江蘇還先后出臺《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》等綜合性政策，《關于推動戰略性新興產業融合集群發展的實施方案》《關于加快培育發展未來產業的指導意見》等專項性政策，強化政策引導，聚焦難點、痛點實現精準推送，確保政策紅利直達快享，為全省加快發展新質生產力提供制度支持。

今年一季度，江蘇省規模以上工業增加值同比增長9.5%、制造業增長8.9%，均高于全國平均水平，位居東部沿海發達省份前列。