優(yōu)化重組，勢在必行

省重點實驗室從2000年開始組建，現(xiàn)共有241家。從區(qū)域分布來看，覆蓋了全省11個設(shè)區(qū)市，南昌有180家，占比達(dá)74.7%；從依托單位類型來看，高校占比最高，達(dá)59.3%，其次分別是科研院所、企業(yè)、醫(yī)院；從研究領(lǐng)域分布來看，主要集中在生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生、新材料、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、電子信息等領(lǐng)域。

二十多年來，省重點實驗室在我省學(xué)科建設(shè)、人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。從2021年省重點實驗室獲得的省級科技獎勵來看，當(dāng)年省科技獎勵一等獎中，省重點實驗室獲15項，占一等獎數(shù)量的65%。

在肯定成績的同時，也應(yīng)看到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。比如，現(xiàn)有省重點實驗室研究方向與我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向匹配度不高、支撐度不強(qiáng)；現(xiàn)有省重點實驗室研究領(lǐng)域存在一定程度的交叉重復(fù)；大多數(shù)企業(yè)建設(shè)的實驗室以企業(yè)主營業(yè)務(wù)的技術(shù)攻關(guān)為研究導(dǎo)向，對行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)引領(lǐng)性不高。“省重點實驗室是國家重點實驗室的有益補(bǔ)充和后備軍，是突破關(guān)鍵核心技術(shù)的實力擔(dān)當(dāng)，是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實底座。優(yōu)化重組，勢在必行。”省科技廳黨組書記、廳長宋德雄說。

注重“量”，更注重“質(zhì)”

新形勢下，省重點實驗室如何更好地提升能級和創(chuàng)新效能，助力江西跑出科技創(chuàng)新加速度？

堅持“四個面向”。省科技廳體系化設(shè)置省重點實驗室研究領(lǐng)域及研究方向，編制總體布局圖：面向世界科技前沿，不限研究領(lǐng)域和研究方向，充分挖掘本省具有顛覆性和前瞻性的新興技術(shù)和研究團(tuán)隊；面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，圍繞我省12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈以及各設(shè)區(qū)市“十四五”規(guī)劃中明確的發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局；面向國家重大需求，重點圍繞自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域進(jìn)行布局；面向人民生命健康，重點圍繞疾病預(yù)防控制、疾病診療、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域進(jìn)行布局。

在保持適度“量”的前提下，更注重“質(zhì)”的提升。我省將提升水平處于國內(nèi)領(lǐng)跑、并跑的省重點實驗室研究能力；針對省重點學(xué)科、重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)尚未布局或布局不足領(lǐng)域，布局一批省重點實驗室；撤銷研究力量弱化、無重大創(chuàng)新成果、不符合新要求的省重點實驗室。此外，我省鼓勵相近研究領(lǐng)域的現(xiàn)有省重點實驗室合并重組，由多個單位聯(lián)合共建，握指成拳，合力致遠(yuǎn)。

動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰

根據(jù)《江西省重點實驗室管理辦法》的要求，省重點實驗室批準(zhǔn)組建后有三年建設(shè)期，期滿后進(jìn)行驗收。后續(xù)實行年度報告和三年一次評估的方式進(jìn)行考核。但在實際執(zhí)行中，年度報告制度、定期評估制度無法實時反映各實驗室的運行狀況和實驗室間的對比情況。

對此，我省創(chuàng)新性提出積分制，將日常監(jiān)督評估與定期考核評估相結(jié)合。“我們設(shè)計了一套積分體系，從創(chuàng)新活動的開展、創(chuàng)新資源的匯集、創(chuàng)新成果的產(chǎn)出、創(chuàng)新能力的提升、服務(wù)社會的能力等方面設(shè)置了量化指標(biāo)和積分值，各省重點實驗室在取得成效時及時將成效提交積分系統(tǒng)，審核通過后根據(jù)積分值為該重點實驗室增加積分。”省科技廳條件財務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，通過掌握每個省重點實驗室積分的動態(tài)變化，可以了解其運行的實時情況，并以此為依據(jù)，對省重點實驗室實行優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)出的動態(tài)化管理機(jī)制。

賞罰分明。我省將每年對積分優(yōu)秀的實驗室給予支持，對積分靠后的實驗室給予警示提醒，連續(xù)三年積分在后5%的予以撤銷。每三年對省重點實驗室進(jìn)行一次現(xiàn)場核查，核查不通過，責(zé)成予以整改，第二年進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不通過，予以摘牌。有重大誠信問題直接予以摘牌。