近年來,保產業鏈供應鏈穩定已上升為國家戰略,國家高度重視以供應鏈金融方式保鏈穩鏈固鏈強鏈,人民銀行、銀保監會、國資委、商務部等屢屢發文呼吁。2021年國家首次將“創新供應鏈金融服務模式”寫入政府工作報告。未來,省實驗室將攜手各方,秉承“促創新、促規范”的雙主線,在供應鏈金融服務創新方面,探索灣區經驗,輸出灣區模式。
廣東省地方金融監管局副局長倪全宏致辭表示:“省實驗室是經我局批準后建立的立足灣區、覆蓋全省的省級實驗室,是省內探索產業金融創新發展的新型服務載體。產業金融在數字時代需要新的服務方式,也需要新的風控方法論和風控模型,這需要產業、金融、政府一起攜手,整合資源,聯合創新。我們希望省實驗室能夠以服務省“雙十戰略”為使命,攜手各方助力推動大灣區供應鏈金融創新與規范發展,探索數據驅動的、線上化的供應鏈金融服務模式,為廣東省爭做國家供應鏈金融創新的試驗田貢獻一份力量。”
探索 “既促創新又促規范”
的供應鏈金融發展模式
廣東省供應鏈金融創新合規實驗室經廣東省地方金融監督管理局批準設立,定位為“立足灣區、覆蓋全省的省級實驗室”,同時也是廣東省供應鏈金融創新試點的全流程支撐服務機構。

省實驗室緊密圍繞促進大灣區供應鏈金融創新與規范發展這一目標開展工作。既促創新又促規范,是其工作的兩大主線,這也直接體現在省實驗室的名字之中。其服務對象包括各級金融監管部門、各級政府部門、產業機構、金融機構以及服務于產業金融的各第三方機構。
省實驗室采用省市區聯動共建的模式,采用“省里指導、市區支持、專業運營”的方式,確保以“以創新的組織促活力,以活力的組織促創新”,從而達到“以創新的公共服務促進供應鏈金融的創新”。
省實驗室在各級金融監管部門和地方政府的指導和大力支持下,秉持“產業為基、金融賦能”的基本理念,始終緊扣“省雙十戰略和深圳20+8產業發展戰略”,采集金融監管、地方政府、產業發展、金融創新的痛點和難點,設計公共服務的解決方案。
省實驗室要輔助金融監管和政府部門探索一種“既促創新又促規范”的供應鏈金融發展模式,核心是構建一種良性循環的生態,這個生態可扶優去劣,避免“劣幣驅良”。省實驗室在省金融監管局的指導下,將以“新機制、新政策、新公服、新基建”為抓手,展開探索。
新機制,即采用局部先行、場景實驗的方式,在符合監管合規的前提下,攜手產業和金融機構進行聯合創新。
新政策,即為降低產業和金融機構聯合創新的成本,積極攜手地方政府,出臺相匹配的專項扶持政策和風險緩釋機制,降低市場主體從0-1的創新成本。
新公服,是指省實驗室應通過專業化的公共服務方案設計,讓市場化創新痛點的領域得以提速,讓不可實現變為可實現,讓可實現變為優實現。
新基建,則是指數據化、線上化、場景化的供應鏈金融創新變革,亟需政府鋪設一條新基建,減少市場主體的重復高耗投入,降低互聯互通成本,促進數據資產轉化為信用資產。
供應鏈金融創新發展新生態
亟待構建新型公共服務機構
近10年來,技術驅動的金融創新方興未艾,駛入快車道。第三方支付、P2P、消費金融領域,都走過了先發展后治理之路,社會在收獲創新發展之時,也付出了過度金融、過度負債的沉重代價。近年,供應鏈金融創新泛起,不乏不合規、合規模糊、規制不適用之處,如何探索一條“急促創新又促規范”的發展之路,成為金融監管部門的一道必答題,亟需探索地方模式。
廣東省是制造業和外貿大省,一方面近年來受疫情和國際環境影響保產業鏈供應鏈穩定壓力增大,另一方面廣東大力推動數字經濟和數字政府建設,企業數字化轉型升級加速。上述,都亟需與之更適配的、線上化、數據驅動的供應鏈金融解決方案。為供應鏈金融創新提供配套環境,成為發展戰略所需。
近兩年來,在國家的號召下,各地政府高度重視供應鏈金融的發展,高密度出臺供應鏈金融扶持政策、引導性文件,力求打造供應鏈金融創新發展新生態。大灣區作為供應鏈管理企業和金融創新的集聚地、雙區建設示范地,應積極引領,大膽探索,輸出灣區經驗。
響應和解決上述需求,亟需構建一種新型的公共服務機構,在金融監管部門、政府、產業機構、金融機構及相關第三方機構之間發揮橋梁紐帶作用,創新公共服務模式,做到“符合金融監管倡導、服務地方政府管理、緊扣產業發展戰略、服務產融雙邊所需”,探索“規范創新”的灣區模式。
深圳政府及監管部門全力支持
在數字供應鏈金融轉型期探索出灣區模式
省實驗室的籌建,得到了深圳市地方金融監督管理局、深圳市福田區政府的大力支持。在12日的揭牌儀式上,深圳市地方金融監管部門及地方政府領導對省實驗室寄予厚望。

深圳市地方金融監管局王新東副局長對省實驗室落地深圳表示熱烈歡迎,并對省實驗室寄予厚望,“供應鏈金融是未來重要的發展方向,而深圳是供應鏈金融的創新區、集聚地。深圳有必要抓住機遇、勇于創新,在數據驅動的供應鏈金融方面探索新模式,鞏固提升深圳金融中心地位,為解決中小企業融資難扎扎實實做出貢獻。省實驗室成功落地深圳,有助于推動深圳產業金融發展,促進深圳供應鏈金融創新與規范發展。我們大力支持和鼓勵省實驗室攜手產業、金融機構聯合創新,探索深圳經驗、灣區模式!”

深圳銀保監局普惠金融處白志剛處長對省實驗室的揭牌成立表示祝賀,他在致辭中說,“近年來,國家高度重視供應鏈金融創新發展,重視以供應鏈金融促產業鏈供應鏈穩定和企業紓困。省實驗室作為一個公共服務機構,是央省地合作共促的產物,它的成立,顯示了大灣區對產融聯合創新與規范發展的重視。通過配套專業服務機構提供組織保障,力求出實招、見實效!希望省實驗室在央省市金融監管部門的指導下,在地方政府的支持下,立足深圳,服務灣區,在數字供應鏈金融轉型期,探索出既促創新又促合規的灣區模式。”

深圳市福田區人民政府朱江副區長對省實驗室落戶福田表示熱烈歡迎,他說,“熱烈祝賀廣東省供應鏈金融創新合規實驗室落戶深圳福田、正式揭牌!省實驗室是省市區聯合共建的公共服務機構,福田將秉承國家戰略、城市使命、福田擔當,大力支持省實驗室勇創新、促發展。福田愿做灣區數字供應鏈金融創新試驗田,攜手省實驗室,以“新政策、新基建、新模式”,打造福田樣本、輸出灣區模式!”