近日，深圳市人民政府印發(fā)《大鵬新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，其中明確提出，支持深圳海洋大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。此外，文中還包含多處涉海內(nèi)容，依托海洋生物產(chǎn)業(yè)園重大平臺(tái)設(shè)施建設(shè)深圳海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)建設(shè)海洋科技園、海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)研究所……
深圳市大鵬新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
前 言
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是深圳實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)第一階段發(fā)展目標(biāo)的五年，也是大鵬新區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)重大發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、發(fā)力經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
站在新的歷史起點(diǎn)上，大鵬新區(qū)將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，搶抓綜合改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻，加快建設(shè)世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)，努力為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。
深圳市大鵬新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制，是推進(jìn)未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是編制和實(shí)施各專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的基礎(chǔ)依據(jù)。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
第一節(jié) 發(fā)展成就
“十三五”以來(lái)，大鵬新區(qū)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，順利完成“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)，為新區(qū)“十四五”時(shí)期發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、生態(tài)名片更加亮麗
生態(tài)品牌扎實(shí)打造，累計(jì)轉(zhuǎn)型淘汰低端企業(yè)超過(guò)200家，占新區(qū)成立初期總量超過(guò)70%，新區(qū)獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、中國(guó)天然氧吧稱號(hào)。污水治理成效顯著，累計(jì)投資約20億元，建成污水管網(wǎng)約300公里，污水收集處理率提升至98.5%。大力實(shí)施正本清源改造工程，實(shí)現(xiàn)雨污分流管網(wǎng)全覆蓋，消除劣Ⅴ類河流，近岸海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn)。新區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良穩(wěn)步提升，全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，PM2.5濃度年均值下降至17.3微克/立方米，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.41，連續(xù)八年排名全市第一。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）連續(xù)五年在全省127個(gè)縣級(jí)評(píng)價(jià)單元中排名第一。垃圾分類有序進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建垃圾分類和減量達(dá)標(biāo)小區(qū)11個(gè)、五星級(jí)宜居社區(qū)5個(gè)，生活垃圾回收利用率達(dá)到40.8%。前瞻開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究，探索以“5＋1”沙灘為試點(diǎn)，創(chuàng)新沙灘資源“管”“用”機(jī)制。建成連接排牙山－七娘山節(jié)點(diǎn)的全省首個(gè)跨橋式生態(tài)廊道。
三、特色產(chǎn)業(yè)初成體系
重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，國(guó)家基因庫(kù)一期建成并投入運(yùn)營(yíng)，海洋大學(xué)明確選址，國(guó)家深海科考中心加快落戶，全區(qū)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到23個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到43家。壩光生命健康未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲市政府授牌，累計(jì)聚集97家國(guó)內(nèi)外知名的生物醫(yī)學(xué)、生命健康及海洋生物企業(yè)。國(guó)際生命科技中心正式落成，成為壩光片區(qū)首家入庫(kù)納統(tǒng)企業(yè)，標(biāo)志著壩光片區(qū)已由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快全域旅游示范區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完成新大旅游項(xiàng)目酒店用地出讓，加快金沙灣國(guó)際樂(lè)園試營(yíng)業(yè)進(jìn)程，完成西涌片區(qū)構(gòu)筑物征拆和品質(zhì)提升招商工作。玫瑰海岸文化旅游度假區(qū)AAA景區(qū)正式揭牌，結(jié)束新區(qū)沒(méi)有A級(jí)景區(qū)的歷史。“十三五”期間新區(qū)旅游年接待人次突破千萬(wàn)人次，旅游年收入逾50億元。
第三節(jié) 發(fā)展機(jī)遇
全面向海發(fā)展的重要機(jī)遇期。21世紀(jì)作為海洋世紀(jì)，海洋價(jià)值和海洋戰(zhàn)略日漸增強(qiáng)。面向海洋開(kāi)發(fā)開(kāi)放是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重要抓手，實(shí)施南海戰(zhàn)略、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路，一批海洋項(xiàng)目集中落戶將為新區(qū)全面向海發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二章 發(fā)展目標(biāo)
“十四五”時(shí)期，大鵬新區(qū)將科學(xué)把握發(fā)展新機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，著力擦亮生態(tài)文明、海洋特色、文旅融合和高端康養(yǎng)等名片，加快建設(shè)世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)。
第二節(jié) 基本要求
堅(jiān)持向海圖強(qiáng)。加快推進(jìn)海洋重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)培育海洋龍頭企業(yè)，大力發(fā)展海洋生物、海洋科考旅游等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)海洋文化建設(shè)，豐富文化形態(tài)、加入創(chuàng)新要素，提升海洋發(fā)展軟實(shí)力。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外海洋科技創(chuàng)新項(xiàng)目和平臺(tái)，舉辦高端海洋科技論壇和展會(huì)，吸引全球海洋高端人才，推動(dòng)形成海洋創(chuàng)新資源集聚態(tài)勢(shì)。
第三節(jié) 二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
在“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)上，再奮斗十年，與全市一道率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、融合發(fā)展等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，成功打造人與自然和諧共生的典范城區(qū)、國(guó)際知名的生命健康創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、全球海洋經(jīng)濟(jì)全要素發(fā)展高地、共建共治共享民生幸福標(biāo)桿、深港東部融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，高質(zhì)量建成世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)，成為深圳創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例的精彩樣本。
全球海洋經(jīng)濟(jì)全要素發(fā)展高地。聚焦海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素和全過(guò)程，推動(dòng)海洋生物、濱海新能源、海洋電子信息、深海資源開(kāi)發(fā)利用、海洋文化旅游等集成發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到680億元，在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，促進(jìn)全球海洋要素便捷流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，高質(zhì)量打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
第四節(jié) “十四五”發(fā)展目標(biāo)
展望到二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，到2025年，確保基本建成世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)，要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
構(gòu)建全面向海發(fā)展新格局。發(fā)揮得天獨(dú)厚的海洋資源稟賦優(yōu)勢(shì)，奮力推進(jìn)海洋治理現(xiàn)代化，聚力政策統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)修復(fù)，大力探索海洋發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，海陸統(tǒng)籌發(fā)展格局逐步健全，在構(gòu)建海洋科技產(chǎn)學(xué)研全鏈條發(fā)展方面走在全國(guó)前列。到2025年，粵港澳國(guó)際游艇旅游自由港加快構(gòu)建，深圳海洋大學(xué)、國(guó)家深海科考中心、海洋博物館落地建設(shè)，初步打造全球海洋中心城市集中承載區(qū)。
第三章 努力譜寫(xiě)美麗大鵬生態(tài)文明建設(shè)新篇章
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，不斷強(qiáng)化環(huán)境污染防治，加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防御控制，提高生態(tài)精細(xì)化管理水平，保障陸海生態(tài)系統(tǒng)完整性，積極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，守護(hù)好深圳最美海岸線，打造美麗中國(guó)標(biāo)桿區(qū)。
第一節(jié) 筑牢綠色生態(tài)安全屏障
一、嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)保護(hù)政策
嚴(yán)格海洋生態(tài)紅線管控。明確紅線區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)要求，與現(xiàn)行其他保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行銜接，從嚴(yán)確立紅線區(qū)內(nèi)核心區(qū)允許活動(dòng)范圍。嚴(yán)格岸線分類管理。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)、限制開(kāi)發(fā)和優(yōu)化利用岸線分類管理，優(yōu)先保護(hù)珊瑚礁、紅樹(shù)林等特殊生態(tài)，合理開(kāi)發(fā)旅游、休閑、漁業(yè)等允許承載項(xiàng)目。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)整治修復(fù)
實(shí)施生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田海系統(tǒng)治理，著力構(gòu)建多樹(shù)種、多景觀、多功能的健康穩(wěn)定高效生態(tài)系統(tǒng)。開(kāi)展紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)，在壩光和東涌完成省級(jí)下達(dá)紅樹(shù)林造林任務(wù)5.96公頃。積極開(kāi)展紅樹(shù)林生態(tài)種植示范建設(shè)，增加葵涌河口、烏泥河口、新大河口等入海河口兩側(cè)紅樹(shù)、半紅樹(shù)數(shù)量，形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理高效的紅樹(shù)林濕地生態(tài)系統(tǒng)。推動(dòng)新大廢棄采礦地綜合利用，與新大旅游項(xiàng)目協(xié)同開(kāi)發(fā)，探索就地規(guī)劃建設(shè)自然植物科普?qǐng)@、兒童自然博物館，以及以戶外游樂(lè)探險(xiǎn)為主的青少年?duì)I地體驗(yàn)中心。
加快推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。實(shí)施海岸線“一段一策”生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)深圳東部海堤工程（三期）建設(shè)、啟動(dòng)四期工程實(shí)施，逐步推進(jìn)200年一遇防潮封閉圈建設(shè)。在大鵬半島南岸線開(kāi)展海岸植被修復(fù)與種植，在金水灣、楊梅坑、上洞岸線開(kāi)展海岸生態(tài)廊道建設(shè)，在盆仔灣岸線實(shí)施沙灘修復(fù)養(yǎng)護(hù)，打造1－2個(gè)受損沙灘修復(fù)示范工程。建立近海立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)海漂垃圾源頭治理及監(jiān)測(cè)，實(shí)施海灘垃圾、海洋垃圾定期清理，加強(qiáng)海洋生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治和應(yīng)急工作。加強(qiáng)海水養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，建立入海排污總量控制制度，加強(qiáng)對(duì)陸源污染排放的控制，完善沿岸地區(qū)的截污工程。重點(diǎn)推動(dòng)建立完善的濱海旅游區(qū)管理與維護(hù)體系，結(jié)合岸線整治，以海濱浴場(chǎng)為重點(diǎn)，優(yōu)化對(duì)濱海生態(tài)旅游資源與景觀資源的利用和保護(hù)，整體提升濱海景觀帶。到2025年，建成“水清灘凈、岸綠灣美、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。
持續(xù)加強(qiáng)森林生態(tài)保育。推動(dòng)建立“林長(zhǎng)制”，高質(zhì)量推進(jìn)森林城市建設(shè)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源屬地責(zé)任。以淺海消浪林帶和海岸基干林帶為重點(diǎn)，對(duì)沿海防護(hù)林帶進(jìn)行提升，規(guī)劃建設(shè)東涌、西涌縱深防護(hù)林帶，加快推進(jìn)西涌沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)防護(hù)能力。
第三節(jié) 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
一、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
加快培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程施工、運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)化服務(wù)，在壩光、新大等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū)積極探索節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，支持企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力電池、新能源材料、海洋可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)的綠色制造，做好生命健康產(chǎn)業(yè)污染排放全過(guò)程控制，確保海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)海洋生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。組織綠色制造名單推薦，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)品融入綠色制造體系。力爭(zhēng)到2025年，壩光片區(qū)吸引綠色高新產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上，引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)以上，生活垃圾智能收集系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行成熟，打造1個(gè)綠島綜合體示范項(xiàng)目。
第四章 加速建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)
按照“全鏈條謀劃、全方位推進(jìn)、全要素提升”總體要求，構(gòu)建海洋科技“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈，建設(shè)世界級(jí)活力海岸帶，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，加快建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)。
第一節(jié) 打造國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地
一、建設(shè)環(huán)龍岐灣海洋集中承載先行啟動(dòng)區(qū)
以打造南方海洋科學(xué)城核心承載區(qū)為目標(biāo)，依托海洋生物產(chǎn)業(yè)園吸引高端海洋產(chǎn)業(yè)要素集聚，提高海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，對(duì)標(biāo)青島藍(lán)谷，啟動(dòng)龍岐－水頭海洋產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)形成西有大空港、東有龍岐灣“兩翼齊飛”全面向海發(fā)展格局。圍繞新大東山高端旅游區(qū)、古城較場(chǎng)尾文旅區(qū)、桔釣沙水上運(yùn)動(dòng)中心、核電及配套產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌布局一批海洋科技創(chuàng)新項(xiàng)目，為海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供文化、旅游、休閑、商業(yè)和居住配套支撐。到2025年，將環(huán)龍岐灣片區(qū)打造為集海洋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)于一體的國(guó)際海洋科技創(chuàng)新高地和海洋經(jīng)濟(jì)文化聚集地，成為新區(qū)建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)的先行啟動(dòng)區(qū)。
二、推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)集聚跨越發(fā)展
構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色海洋產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)壩光國(guó)際生物谷、國(guó)際食品谷、大鵬海洋生物產(chǎn)業(yè)園三期及孵化基地規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)向海延伸，持續(xù)培育覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造等核心環(huán)節(jié)的海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥中試平臺(tái)和海洋生物基因種質(zhì)資源庫(kù)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，到2025年，培育海洋生物龍頭企業(yè)5家以上，海洋生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約20億元。加快推進(jìn)嶺澳核電三期擴(kuò)建、國(guó)家管網(wǎng)深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站、東部電廠二期等項(xiàng)目落地建設(shè)，拓展核能產(chǎn)業(yè)鏈條，協(xié)調(diào)探索推動(dòng)中廣核集團(tuán)內(nèi)部城市更新工作，積極引進(jìn)核能產(chǎn)業(yè)上游研發(fā)、設(shè)計(jì)相關(guān)企業(yè)落戶新區(qū)，推動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)鏈在新區(qū)聚集發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)電、海上核電、波浪能等海洋新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)和裝備，支持天然氣水合物開(kāi)采工程技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量集聚發(fā)展示范基地。發(fā)展觀光、度假、休閑、娛樂(lè)、海上運(yùn)動(dòng)為一體的海洋旅游，推動(dòng)游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)大鵬所城、金沙灣、新大、西涌等一批重點(diǎn)濱海旅游特色片區(qū)，豐富海洋旅游元素，打造以高端濱海休閑旅游、會(huì)議賽事活動(dòng)為核心，生態(tài)觀光、度假養(yǎng)生、海洋科普、海洋文化為補(bǔ)充的多元產(chǎn)品體系，到2025年，新區(qū)全域全季全齡全業(yè)態(tài)旅游格局基本建立，旅游目的地品牌影響力顯著提升。
超前布局新興海洋產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域。加快推進(jìn)國(guó)家深海科考中心落地建設(shè)，促進(jìn)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞深海科考關(guān)鍵技術(shù)，前瞻探索海底探測(cè)、深海傳感器、深海科考機(jī)器人、海洋船舶通信、海底通信定位等小型海洋智能設(shè)備，開(kāi)發(fā)海底觀測(cè)平臺(tái)、海洋環(huán)境遠(yuǎn)程探測(cè)雷達(dá)、深海浮標(biāo)、水下機(jī)器人等海洋觀測(cè)與探測(cè)設(shè)備，積極參與水下無(wú)線通信、水下傳感網(wǎng)絡(luò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，促進(jìn)海洋安全技術(shù)能力提升。大力發(fā)展海洋科教管理服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)各類涉海科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)和科技中介，引導(dǎo)和支持開(kāi)展各類科技創(chuàng)新活動(dòng)，集聚一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)及涉海金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷提升深海資源開(kāi)發(fā)利用水平，加快推進(jìn)大灣區(qū)國(guó)際漁業(yè)（金槍魚(yú)）交易體驗(yàn)中心規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展高附加值的海洋生物營(yíng)養(yǎng)品、功能食品、保健品、新型營(yíng)養(yǎng)源和深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，支持水產(chǎn)品加工向深加工、品牌化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)在有條件的碼頭發(fā)展航運(yùn)業(yè)。探索開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系研究和海洋經(jīng)濟(jì)智慧化平臺(tái)建設(shè)。
第二節(jié) 建設(shè)面向未來(lái)的海洋科技創(chuàng)新高地
一、提高海洋科技原始創(chuàng)新能力
整合全市高校海洋學(xué)科資源，吸引國(guó)內(nèi)外知名海洋院校開(kāi)展合作辦學(xué)，加快推進(jìn)深圳海洋大學(xué)組建工作，引進(jìn)培育一批海洋科技新型研究機(jī)構(gòu)，大幅提高海洋科技基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究能力和水平。積極推動(dòng)布局國(guó)家深海科考中心等重大科研平臺(tái)，建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新載體，鼓勵(lì)開(kāi)展“從0到1”的原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究。依托中廣核集團(tuán)，開(kāi)展第四代核電技術(shù)研究，探索鈾資源充分利用途徑，強(qiáng)化核廢料循環(huán)利用。依托國(guó)家基因庫(kù)搭建大海洋基因平臺(tái)、海洋大數(shù)據(jù)中心，全力打造高水平的大海洋聯(lián)合研究中心、海洋生物育種中心、海洋科研中心和教育中心。建設(shè)海洋領(lǐng)域院士工作站、博士工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，大力培養(yǎng)和引進(jìn)海洋高端人才，優(yōu)化海洋人才培育環(huán)境。到2025年，引進(jìn)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上，培育技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)以上，吸引高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上，全社會(huì)研發(fā)支出占GDP比重提升至2.5%左右。
二、支持海洋科技創(chuàng)新能力建設(shè)
協(xié)調(diào)推動(dòng)中廣核集團(tuán)設(shè)立國(guó)家未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快中廣核在海洋新能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)針對(duì)海洋生物、濱海新能源、海洋電子信息、深海資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈亟需突破的技術(shù)短板，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新，著力爭(zhēng)取突破一批核心基礎(chǔ)理論，攻克若干關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)海洋科技的投入，培育一批涉海行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持小微企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新。探索推動(dòng)建立一批以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)社會(huì)組織參與的海洋技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)海洋重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，依托廣東海洋大學(xué)等5家重點(diǎn)大學(xué)海洋科研機(jī)構(gòu)，持續(xù)引進(jìn)一批特色鮮明、定位清晰、配套完備、綠色生態(tài)的海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)載體，促進(jìn)海洋科技資源優(yōu)化整合、協(xié)同創(chuàng)新。
三、加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
深化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建“市場(chǎng)－孵化器－中介”三位一體的成果轉(zhuǎn)化體系。促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求的有效銜接，推進(jìn)科技成果商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化率和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)中廣核第四代核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，氫能、生物質(zhì)能等科研成果在新區(qū)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所和高校聯(lián)合共建海洋科技孵化器、新型產(chǎn)業(yè)孵化基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地，建立和完善海洋科技推廣體系。建設(shè)海洋科技成果交易和轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺(tái)，支持涉海院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開(kāi)放，共享科研儀器設(shè)備、科技成果。加快推進(jìn)科技中介的專業(yè)化，推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、科技咨詢中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化、專業(yè)化建設(shè)，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人創(chuàng)辦海洋科技中介機(jī)構(gòu)，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)的交流與合作，力爭(zhēng)與國(guó)際服務(wù)規(guī)范接軌。到2025年，搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)5個(gè)以上、海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)功能型平臺(tái)5個(gè)以上。
第三節(jié) 推動(dòng)建設(shè)世界級(jí)活力海岸帶
一、加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)能力建設(shè)
大力推進(jìn)智慧海洋建設(shè)，推動(dòng)新區(qū)構(gòu)建陸、海、空、天四位一體的“智慧海防”體系，搭建新區(qū)智慧海防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海全天時(shí)、全天候、全覆蓋的探測(cè)預(yù)警監(jiān)控，提升科技控海水平。加快創(chuàng)建海岸帶綜合管理示范區(qū)，推進(jìn)深圳東部海洋綜合保障基地建設(shè)，為海洋日常執(zhí)法提供有力保障。
二、構(gòu)建濱海公共空間系統(tǒng)
充分利用新大、下沙、較場(chǎng)尾等較集中的景區(qū)資源，推進(jìn)坪西路工程、環(huán)大鵬灣海岸公路等交通項(xiàng)目建設(shè)，串聯(lián)形成新區(qū)旅游景觀大道。加快在新大、下沙、壩光、較場(chǎng)尾等片區(qū)推動(dòng)海堤、沙灘、碧道、廊道、棧道、山海公園帶等一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)濱海空間的海與城區(qū)腹地連接，打造海景視線走廊和濱海天際線，實(shí)現(xiàn)人與海洋和諧共生。
三、營(yíng)造特色濃郁的海洋文化
加快推動(dòng)深圳海洋博物館、咸頭嶺遺址公園及博物館、大鵬古城博物館和非遺傳承基地規(guī)劃建設(shè)，開(kāi)展“流動(dòng)海洋少年宮”項(xiàng)目，組織舉辦好“中國(guó)杯”帆船賽、海洋周、海洋自然課堂、海防文化交流周、海洋民俗節(jié)慶等活動(dòng)，打造新區(qū)海防文化品牌。結(jié)合大鵬村落更新和民宿規(guī)范管理，植入特色文化空間，打造大鵬美麗漁村，舉辦“大鵬趕海節(jié)”“大鵬海鮮美食節(jié)”等特色活動(dòng)，逐步打造具有影響力的特色節(jié)慶活動(dòng)品牌。圍繞金沙灣沙灘音樂(lè)節(jié)、溪涌生活節(jié)等沙灘特色主題活動(dòng)，植入漁村文化、客家文化等特色元素，串聯(lián)溪涌、土洋、官湖、金沙灣等濱海度假片區(qū)，打造大鵬沙灘文化品牌。
四、推進(jìn)海岸帶陸海功能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
將大鵬半島海岸帶劃分七個(gè)灣區(qū)單元加強(qiáng)陸海管控，促進(jìn)海岸帶規(guī)劃與城區(qū)功能有機(jī)融合。推動(dòng)壩光岸段打造海洋生態(tài)科學(xué)集聚帶，以壩光國(guó)際生物谷為引擎，聚焦海洋生態(tài)科學(xué)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研相關(guān)領(lǐng)域，加強(qiáng)山海動(dòng)植物資源保護(hù)，適度開(kāi)展生物科普教育活動(dòng)。推動(dòng)排牙山南岸段打造核電能源產(chǎn)業(yè)支撐帶，以核電能源基地為支柱，加強(qiáng)核電風(fēng)險(xiǎn)影響研究及海洋環(huán)境影響檢測(cè)，優(yōu)化能源設(shè)施取排水口設(shè)置，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)龍岐灣岸段打造海洋歷史文化承載帶，推進(jìn)大鵬所城旅游區(qū)升級(jí)改造，充分利用所城及周邊歷史文化資源，通過(guò)對(duì)山海城整體空間的優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理限制片區(qū)開(kāi)發(fā)總量，鼓勵(lì)發(fā)展海上休閑活動(dòng)，創(chuàng)造文化體驗(yàn)、度假休閑一體的綜合性海岸特色空間。推動(dòng)桔釣沙岸段打造海洋綜合保障、海洋運(yùn)動(dòng)及科普教育基地，重點(diǎn)開(kāi)展自然岸線整治修復(fù)，清退部分被侵害的砂質(zhì)岸線，加強(qiáng)沿海岸線珊瑚保育，依托現(xiàn)有資源發(fā)展游艇、帆船等海上運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展海洋科普教育。推動(dòng)?xùn)|西涌岸段打造濱海旅游度假區(qū)、高端國(guó)際會(huì)展及獨(dú)特生態(tài)科普教育帶，開(kāi)展適宜的沙灘活動(dòng)和海上運(yùn)動(dòng)，整合提升岸段濱海旅游配套設(shè)施，綜合大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園景觀遺跡及東西涌穿越路線，設(shè)置科考路徑及安全防護(hù)措施，結(jié)合周邊海域珊瑚礁、珍稀動(dòng)植物資源開(kāi)展生態(tài)科普教育，打造國(guó)際化高端海洋配套中心。推動(dòng)鵝公灣－南澳岸段打造海洋科普教育和口岸經(jīng)濟(jì)帶，開(kāi)展珊瑚礁保育修復(fù)，嚴(yán)禁人為破壞基巖岸線，建設(shè)大鵬灣海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，推動(dòng)南澳漁港提升改造，依托南澳雙擁碼頭、南澳碼頭工程（口岸）逐步打造國(guó)際游艇高端特色產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈集聚區(qū)，推動(dòng)成為海洋科普教育及宣傳高地、游艇旅游及產(chǎn)業(yè)集聚帶。推動(dòng)下沙－溪涌岸段打造多元濱海人文旅游度假帶，依托下沙、溪涌等沙灘資源開(kāi)展適宜的沙灘活動(dòng)，研究探索海域市場(chǎng)化出讓機(jī)制，依托東江縱隊(duì)愛(ài)國(guó)主義教育基地、沙魚(yú)涌村改造及漁港激活，開(kāi)展岸段周邊海域珊瑚礁及人工漁礁養(yǎng)護(hù)、沙灘修復(fù)，塑造多元濱海人文旅游度假區(qū)。
第四節(jié) 助力構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體
一、推動(dòng)區(qū)域海洋協(xié)同發(fā)展
加強(qiáng)與寶安海洋新興產(chǎn)業(yè)基地、南山蛇口國(guó)際海洋城、西麗湖國(guó)際科教城、深汕海洋產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)等聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化大鵬承載區(qū)基礎(chǔ)研究先導(dǎo)、海洋科技創(chuàng)新、深海科考服務(wù)和海洋人才培養(yǎng)等功能，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、東西聯(lián)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展新格局。全面融入深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，聯(lián)合前海、香港探索建設(shè)粵港澳國(guó)際游艇旅游自由港，加快打造自由港體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)，在港澳籍游艇出入境通關(guān)、監(jiān)管查驗(yàn)、牌照互認(rèn)、航行區(qū)域規(guī)劃等方面先行先試。聯(lián)合鹽田、惠州、深汕等地區(qū)，探索建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)合作機(jī)制，共同打造深圳都市圈東部濱海旅游帶。
二、搭建國(guó)際海洋對(duì)外合作交流平臺(tái)
積極融入全球海洋科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，聚焦重大海洋科學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題和海洋科技重點(diǎn)領(lǐng)域，鏈接國(guó)際高端海洋科技創(chuàng)新資源，探索國(guó)際海洋科技合作。前瞻謀劃西涌國(guó)際會(huì)議中心遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)，聚焦“一帶一路”、國(guó)際海洋合作、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題，策劃海洋領(lǐng)域高級(jí)別展會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議，謀劃設(shè)立“世界海洋智庫(kù)論壇”“全球海洋治理論壇”等國(guó)際文化交流平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)施一批藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作示范項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)際海洋科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作交流，提升海洋領(lǐng)域國(guó)際合作水平。積極爭(zhēng)取承辦國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、“中國(guó)－太平洋島國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展論壇”，創(chuàng)建國(guó)際漁業(yè)合作高端品牌。
三、積極參與國(guó)際海洋事務(wù)
加快推動(dòng)“一帶一路”生命科技促進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)，聯(lián)合香港支持涉海企業(yè)開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證并積極參與海洋領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則制定，積極創(chuàng)建適宜海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與國(guó)際海事規(guī)則充分銜接的中國(guó)涉海管理制度創(chuàng)新區(qū)。聯(lián)合打造南海開(kāi)發(fā)保障服務(wù)基地，推動(dòng)海洋法律服務(wù)、海事技術(shù)服務(wù)等國(guó)際海洋事務(wù)機(jī)構(gòu)及其他國(guó)際海洋組織落戶，提升海事仲裁能力。
第五章 高水平打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)
統(tǒng)籌整合全域特色旅游資源，打造一批特色旅游重點(diǎn)片區(qū)，推出豐富多彩的四季旅游產(chǎn)品，推動(dòng)文化、體育、旅游、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展步伐，構(gòu)建全域、全季、全齡、全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展新格局，打造粵港澳大灣區(qū)知名的濱海生態(tài)旅游目的地。
二、打造一批特色旅游重點(diǎn)片區(qū)
力爭(zhēng)打造環(huán)南澳半島濱海觀光旅游海岸帶。積極爭(zhēng)取放開(kāi)及擴(kuò)大南澳半島周?chē)Ｓ蛩婕八w使用權(quán)，配合海域規(guī)劃謀劃推進(jìn)“海洋－海島－海岸”旅游產(chǎn)業(yè)立體開(kāi)發(fā)，推進(jìn)濱海旅游項(xiàng)目多元化、品質(zhì)化提升。研究增設(shè)東涌、西涌、柚柑灣等可供中小型觀光艇停靠的簡(jiǎn)易碼頭，串聯(lián)南澳海岸線，探索開(kāi)通“海上看南澳”休閑觀光精品航線等“一程多站”旅游產(chǎn)品，配套開(kāi)發(fā)碼頭經(jīng)濟(jì)，打造“食、宿、游、購(gòu)、娛”一站式服務(wù)體系。
一體化建設(shè)環(huán)龍岐灣文化旅游海岸帶。擦亮大鵬所城旅游項(xiàng)目品牌，培育民宿旅游生態(tài)，推進(jìn)以世界級(jí)旅游項(xiàng)目、深圳海洋博物館為核心的新大片區(qū)高水平開(kāi)發(fā)建設(shè)。研究海洋主題公園可行性，加快推動(dòng)海洋旅游融合發(fā)展，著力構(gòu)建涵蓋海防名城、濱海公共服務(wù)、國(guó)際主題樂(lè)園、海上嘉年華、旅游集散樞紐等全產(chǎn)業(yè)鏈、全功能業(yè)態(tài)的海陸統(tǒng)籌文旅標(biāo)桿，打造環(huán)龍岐灣最美濱海旅游帶。
第七章 全面構(gòu)建深度融入大灣區(qū)都市圈發(fā)展新格局
提高土地空間和資源能源利用效率，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌力度，前瞻布局面向未來(lái)的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型、智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，探索集約高效的城區(qū)高品質(zhì)發(fā)展路徑，強(qiáng)化濱海、生態(tài)特色，打造深圳東部海上門(mén)戶。
第一節(jié) 科學(xué)優(yōu)化區(qū)域空間發(fā)展格局
一、構(gòu)筑“三城三灣一區(qū)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”空間格局
借助馬巒山、排牙山、七娘山及大亞灣、大鵬灣構(gòu)成的“三山兩灣”天然生態(tài)格局，以生態(tài)廊道為隔離，以立體化、多層次的交通網(wǎng)絡(luò)為支撐，以葵涌、大鵬、新大建設(shè)為核心，以壩光科學(xué)創(chuàng)新灣、龍岐海洋經(jīng)濟(jì)灣、大鵬濱海文旅灣為發(fā)展引擎，通過(guò)提升發(fā)展能級(jí)，強(qiáng)化溪涌、土洋－官湖、下沙、南澳等多節(jié)點(diǎn)支撐，借助軌道交通及干線道路，有效引導(dǎo)片區(qū)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“三城三灣一區(qū)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的空間格局，強(qiáng)化海洋空間與陸地公共空間的協(xié)同融合，構(gòu)建共建共治共享、充滿活力動(dòng)力創(chuàng)新力的高品質(zhì)發(fā)展空間，打造宜居宜業(yè)宜游的濱海綠色生態(tài)生活圈。
二、高質(zhì)量提升三城發(fā)展能級(jí)
規(guī)劃建設(shè)新大旅游服務(wù)新城。積極推進(jìn)新大片區(qū)有機(jī)更新，推進(jìn)深圳海洋博物館、新大樂(lè)高樂(lè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為南澳墟鎮(zhèn)、新大、桔釣沙、東西涌提供城區(qū)及旅游綜合配套服務(wù)。同時(shí)分主題打造系列海洋文化公共空間，策劃海洋主題的濱海活動(dòng)，將新大片區(qū)打造成集樂(lè)園旅游、觀光旅游、海上運(yùn)動(dòng)、休閑文化、養(yǎng)生度假、休閑購(gòu)物、特色餐飲等服務(wù)為一體的綜合性國(guó)際一流旅游度假區(qū)。
三、高標(biāo)準(zhǔn)打造三灣發(fā)展引擎
建設(shè)壩光科學(xué)創(chuàng)新灣。推動(dòng)以生物及食品產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生命科技和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化重要承載區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)深圳海洋大學(xué)、國(guó)家深海科考中心落地建設(shè)，引進(jìn)和培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)總部、海洋科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、海洋檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證平臺(tái)等，依托國(guó)際生命科技中心、生物家園、綠島綜合體等核心平臺(tái)，支撐科技創(chuàng)新功能塑造、生物產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源集聚，構(gòu)建完善的海洋科教服務(wù)體系，打造深海科考綜合服務(wù)基地，海洋總部企業(yè)集聚區(qū)，海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)龍岐海洋經(jīng)濟(jì)灣。圍繞“基礎(chǔ)研究－技術(shù)開(kāi)發(fā)－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)發(fā)展”產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)聚焦海洋科研教育功能，打造產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的龍岐海洋經(jīng)濟(jì)灣。加快推進(jìn)海洋生物產(chǎn)業(yè)園三期、海洋博物館、樂(lè)高樂(lè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)，依托海洋生物產(chǎn)業(yè)園重大平臺(tái)設(shè)施建設(shè)深圳海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)建設(shè)海洋科技園、海洋領(lǐng)域?qū)I(yè)研究所。不斷完善片區(qū)醫(yī)療和文體等公共服務(wù)設(shè)施，打造區(qū)域公共服務(wù)中心，提升片區(qū)發(fā)展能級(jí)。構(gòu)建沿新海大道、地質(zhì)公園路、新東路、濱海棧道形成片區(qū)的旅游環(huán)線，串聯(lián)海洋博物館、樂(lè)高樂(lè)園、地質(zhì)博物館、東山海岸公園、東山濱海風(fēng)情度假區(qū)等景觀節(jié)點(diǎn)。
建設(shè)大鵬濱海文旅灣。圍繞海洋旅游、海洋文化、生態(tài)保護(hù)主題，建設(shè)大鵬濱海文旅灣。重點(diǎn)打造濱海旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮南澳片區(qū)、下沙片區(qū)在濱海度假、健康養(yǎng)生、游艇碼頭等資源聚集優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)以休閑度假、康養(yǎng)旅游為主的高端旅游發(fā)展。不斷完善大鵬濱海文旅灣醫(yī)療和文體等公共服務(wù)設(shè)施，打造區(qū)域公共服務(wù)中心。加快推動(dòng)南澳口岸碼頭、南澳雙擁碼頭等碼頭規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)溪涌碼頭，打造大鵬濱海文旅灣海上旅游環(huán)線，有效串聯(lián)下沙、土洋－官湖、南澳墟鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)。
第四節(jié) 構(gòu)筑區(qū)域合作共贏新機(jī)制
一、深度參與“一帶一路”國(guó)際合作
加強(qiáng)國(guó)際文旅合作。搶抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，依托新區(qū)綠水青山資源優(yōu)勢(shì)，策劃“一帶一路”國(guó)際海洋音樂(lè)節(jié)、電影電視節(jié)等國(guó)際性活動(dòng)。加快推進(jìn)南澳口岸規(guī)劃建設(shè)，探索開(kāi)辟更多“一帶一路”郵輪旅游線路，推出更多“海上賞大鵬”旅游產(chǎn)品。
強(qiáng)化對(duì)外科技合作。依托新區(qū)在核電、LNG等能源項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造、物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理、人才培訓(xùn)等方面走出去，參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)利用合作，推進(jìn)南海油氣資源開(kāi)發(fā)綜合保障基地建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)輸出促進(jìn)新區(qū)發(fā)展。
二、積極推進(jìn)與港澳海洋領(lǐng)域合作
對(duì)接港澳推進(jìn)海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入港澳等境內(nèi)外海洋生物龍頭企業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)人才及國(guó)際一流的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究基地，努力將海洋生物產(chǎn)業(yè)園打造成粵港澳大灣區(qū)海洋特色產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，構(gòu)建海洋生物醫(yī)藥研發(fā)、海洋生物制品研發(fā)等高端產(chǎn)業(yè)集群。
共建粵港澳大灣區(qū)游艇旅游自由港。以大灣區(qū)國(guó)際游艇旅游自由港建設(shè)為契機(jī)，探索與香港試行“一船二制”管理模式，實(shí)施“一船多港”自由行模式，試點(diǎn)粵港澳三地海事管理部門(mén)的聯(lián)辦機(jī)制，促進(jìn)粵港澳游艇產(chǎn)業(yè)形成合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)游艇自由行。推動(dòng)深港在海洋旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，開(kāi)設(shè)包含大鵬清醮、舞草龍等文化特色的海洋旅游路線，籌劃“水上人家”文藝演出，大力吸引入境消費(fèi)，共同打造海洋文化品牌。
協(xié)同港澳參與國(guó)際海洋治理。積極探索多元化海事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制，建設(shè)船舶檢驗(yàn)海事服務(wù)基地，建立海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、與國(guó)際海事規(guī)則充分銜接的中國(guó)涉海管理制度創(chuàng)新區(qū)。依托香港國(guó)際金融中心，聯(lián)動(dòng)各方共同發(fā)起國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行。依托大鵬灣海域環(huán)境和海洋資源，力爭(zhēng)合作開(kāi)展水底生態(tài)調(diào)查、珊瑚礁普查、珊瑚保育計(jì)劃等，建設(shè)大澳灣珊瑚礁生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。建立深港兩地公益機(jī)構(gòu)和公眾互訪機(jī)制，搭建兩地海洋生態(tài)交流平臺(tái)。
第八章 加快筑就新時(shí)代更高層次美好生活典范城區(qū)
對(duì)照民生“七有”目標(biāo)，加大政府投入力度，增加優(yōu)質(zhì)資源供給，加強(qiáng)民生保障能力建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化法治化水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，打造民生安全、幸福城區(qū)。
二、推動(dòng)高等教育突破性發(fā)展
加快推動(dòng)深圳海洋大學(xué)規(guī)劃建設(shè)。積極配合市級(jí)部門(mén)全力推進(jìn)土地整備及周邊路網(wǎng)等配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。發(fā)揮深圳海洋大學(xué)在壩光科學(xué)創(chuàng)新灣的基礎(chǔ)性地位，夯實(shí)海洋科學(xué)基礎(chǔ)性學(xué)科研究體系，引進(jìn)一流人才隊(duì)伍，著力建設(shè)創(chuàng)新型、世界一流海洋大學(xué)。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展和參與全球海洋治理兩方面設(shè)立學(xué)科專業(yè)，與省內(nèi)已有海洋學(xué)科錯(cuò)位發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科－高新技術(shù)－海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所的對(duì)接與合作，大力推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)、研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)海洋政策與法律研究，支持深圳海洋大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。依托海洋大學(xué)積極開(kāi)展合作辦學(xué)，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與謀劃創(chuàng)建大鵬特色學(xué)院。
三、完善職業(yè)教育服務(wù)體系
完善職業(yè)教育“大鵬模式”。探索開(kāi)展中職學(xué)校“雙元制”和“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式試點(diǎn)，探索舉辦職業(yè)教育和普通教育融通的綜合高中，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加快推進(jìn)選址、可行性研究等前期工作，積極籌建中等職業(yè)學(xué)校。高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，從制度建設(shè)、體制理順、機(jī)制通暢、模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮更大作用，使學(xué)校成為在深圳市有較高知名度的中等職業(yè)學(xué)校。
堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局為導(dǎo)向，合理設(shè)置學(xué)校專業(yè)，加強(qiáng)海洋旅游、酒店管理、海洋體育、漁業(yè)、船舶維修等重點(diǎn)、特色專業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接，推進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)等方面有機(jī)銜接。建立與專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需要的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)和周邊城區(qū)合作，利用社會(huì)資源積極發(fā)展校外生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地，形成具有大鵬特點(diǎn)的校內(nèi)外并舉、多種類型的實(shí)訓(xùn)基地布局。
第三節(jié) 加快推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展
一、推動(dòng)文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
科學(xué)謀劃重大文體設(shè)施空間布局，加快推動(dòng)海洋博物館等國(guó)際化文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)新區(qū)文體中心、咸頭嶺博物館等區(qū)級(jí)文體設(shè)施規(guī)劃布局，加快推進(jìn)壩光文體中心、金沙灣兩館等街道級(jí)文體設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)葵豐社區(qū)文化活動(dòng)中心、壩光社區(qū)體育活動(dòng)中心等社區(qū)級(jí)文體設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，依托城市更新加快推進(jìn)第二工業(yè)區(qū)、譚屋圍、上洞電廠等鄰里級(jí)文體活動(dòng)室建設(shè)，探索推動(dòng)大鵬所城博物館、東縱司令部舊址紀(jì)念館等文化遺址文體設(shè)施綜合整治及改造提升，推動(dòng)構(gòu)建“國(guó)際－區(qū)級(jí)－街道級(jí)－社區(qū)級(jí)－鄰里級(jí)－特色”文體服務(wù)體系，打造“十分鐘文體服務(wù)圈”。以串聯(lián)大鵬所城、海洋博物館、地質(zhì)博物館等多節(jié)點(diǎn)文體設(shè)施為基礎(chǔ)，推動(dòng)打造環(huán)龍岐灣大型文體設(shè)施帶，串聯(lián)葵涌中心區(qū)、大鵬中心區(qū)、新大中心區(qū)以及金沙灣、南澳、西涌等片區(qū)，推動(dòng)打造新區(qū)文體設(shè)施分布軸，完善重大公共文體設(shè)施集群化建設(shè)與多元化運(yùn)營(yíng)管理體系，推動(dòng)構(gòu)建新區(qū)“一帶多點(diǎn)、一軸多心”的文體事業(yè)集聚發(fā)展新格局。到2025年，人均公共文體設(shè)施面積達(dá)2.8平方米。
第四節(jié) 著力提升各類社會(huì)保障水平
四、推進(jìn)社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升
加快兒童友好型城區(qū)建設(shè)。實(shí)施兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用公共空間和服務(wù)設(shè)施，打造全國(guó)首個(gè)海洋兒童友好型城區(qū)。從政策友好、服務(wù)友好、空間友好和參與友好等四個(gè)角度出發(fā)，積極制定相關(guān)政策措施支持海洋兒童友好型城區(qū)建設(shè)。在公共場(chǎng)所配建母嬰室，推進(jìn)獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)。加快0－3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化兒童安全保護(hù)，建設(shè)兒童安全出行系統(tǒng)，防范兒童意外傷害，不斷強(qiáng)化完善困境兒童分類保障工作。在全區(qū)推廣兒童友好型社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、公園、自然學(xué)校、山海穿越線等空間設(shè)施建設(shè)改造，促進(jìn)兒童社會(huì)化交往。成立新區(qū)、學(xué)校、社區(qū)兒童議事會(huì)，暢通兒童需求表達(dá)渠道，建立兒童參與工作機(jī)制，推進(jìn)兒童廣泛參與兒童友好型城區(qū)建設(shè)工作。
第五節(jié) 建設(shè)韌性安全城區(qū)
一、增強(qiáng)應(yīng)急安全保障能力
增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，完善自然災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升自然災(zāi)害防治與救助能力。加強(qiáng)工程防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水利工程智能感知體系建設(shè)，加強(qiáng)海綿城市和城區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化雨水管理，大力推進(jìn)雨水調(diào)（滯）蓄設(shè)施建設(shè)，提高城區(qū)洪澇災(zāi)害防御水平。到2025年，爭(zhēng)取城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域防洪能力達(dá)到200年一遇水平，其他區(qū)域達(dá)到50年一遇及以上水平；城區(qū)內(nèi)澇防治能力達(dá)到20年一遇以上水平，并力爭(zhēng)達(dá)到50年一遇水平。完善森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)可遠(yuǎn)程監(jiān)控的森林防火工程。推進(jìn)海洋避風(fēng)避浪港建設(shè)，實(shí)施防波堤加固工程，完善海洋養(yǎng)殖業(yè)安全防范設(shè)施。健全應(yīng)急物資保障體系，加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，構(gòu)建區(qū)級(jí)應(yīng)急物資智慧管理平臺(tái)與專業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，支持骨干物流企業(yè)參與應(yīng)急供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備社會(huì)化水平。加快推進(jìn)三防搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練基地等規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)核電、氣電、天然氣和石油氣等危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
第五節(jié) 深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革
一、創(chuàng)新性構(gòu)建自然資源資產(chǎn)管理體制
完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。根據(jù)上級(jí)部門(mén)關(guān)于自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制相關(guān)制度，對(duì)新區(qū)水流、森林、山嶺、草地、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，明確自然資源的所有者、監(jiān)管者及其責(zé)任，逐步形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)管理體制。
二、創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)
建立健全生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)價(jià)值體系。充分利用深圳和大鵬生態(tài)資源測(cè)算成果，不斷完善新區(qū)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，形成生態(tài)資產(chǎn)清單和管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)施生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管、生態(tài)文明建設(shè)考核等奠定基礎(chǔ)。積極探索自然資源確權(quán)、價(jià)值核算等新機(jī)制，以國(guó)有資源資產(chǎn)管理體制和市場(chǎng)交易機(jī)制改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)沙灘等濱海生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和市場(chǎng)化交易機(jī)制。完善新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算制度，積極與國(guó)家、市核算體系對(duì)接。深入開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算，建立GEP統(tǒng)計(jì)核算工作機(jī)制和報(bào)表制度。
探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。探索構(gòu)建海洋碳匯核算方法和質(zhì)控指引體系。開(kāi)展海洋生態(tài)服務(wù)價(jià)值核算與應(yīng)用研究，形成具有大鵬特色的生態(tài)價(jià)值核算系統(tǒng)。積極申報(bào)探索實(shí)施入海污染物總量控制制度，定期開(kāi)展海洋生態(tài)健康評(píng)估。全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。申報(bào)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新標(biāo)桿。
試點(diǎn)實(shí)施EOD模式。以壩光、新大片區(qū)為試點(diǎn)，探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)（EOD）模式，將EOD模式嵌入大鵬社會(huì)投資和政府投資項(xiàng)目全過(guò)程。創(chuàng)新EOD模式多元運(yùn)作機(jī)制和平臺(tái)，推動(dòng)建立多元化生態(tài)環(huán)境治理投融資機(jī)制和環(huán)境權(quán)益交易平臺(tái)，吸引社會(huì)資本參與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程。探索制定EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考核的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)。舉辦EOD專家論壇，探討EOD模式實(shí)踐難題與未來(lái)發(fā)展方向，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)效益可持續(xù)發(fā)展。
建立與完善生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。完善新區(qū)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系和管理辦法，規(guī)范環(huán)境信用評(píng)價(jià)流程，拓寬評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)環(huán)境信用與政府、企業(yè)、個(gè)人信用掛鉤。建立和完善上市企業(yè)強(qiáng)制性年度環(huán)境信息披露制度。構(gòu)建和完善環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信用監(jiān)管機(jī)制和支撐體系。打造綠色金融服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行多樣化綠色金融服務(wù)模式試點(diǎn)，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)綠色信貸。
三、完善市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償與有償使用機(jī)制
健全新型生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，建立生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束制度。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整新區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，探索通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶植、人才培訓(xùn)等方式實(shí)施補(bǔ)償。完善新區(qū)原村民生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)管護(hù)績(jī)效考核制度。建立獨(dú)立公正的生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估制度，探索企業(yè)對(duì)其占用的生態(tài)環(huán)境資源或已經(jīng)造成的生態(tài)破壞按照市場(chǎng)化定價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。探索建立海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，試點(diǎn)建立生態(tài)收益地區(qū)對(duì)貢獻(xiàn)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
積極推動(dòng)環(huán)境資源市場(chǎng)化交易。探索將新區(qū)森林碳匯納入深圳市碳排放交易體系。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、節(jié)地節(jié)水節(jié)材項(xiàng)目和企業(yè)的政策扶持。建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理市場(chǎng)化。
四、推進(jìn)陸海統(tǒng)籌體制機(jī)制創(chuàng)新
探索海岸帶綜合管理機(jī)制。建立“河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制”“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，制定海域和陸域環(huán)境治理清單，實(shí)施“上、中、下”全流域、陸海協(xié)同管理。構(gòu)建海洋生態(tài)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制。構(gòu)建涵蓋海洋環(huán)境、海洋水文，海洋地形、海洋生物等內(nèi)容的海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。借助規(guī)劃“一張圖”信息平臺(tái)，構(gòu)建陸海一體化信息平臺(tái)，促進(jìn)新區(qū)海洋信息資源整合與共享。建立海岸帶生態(tài)安全防護(hù)體系。完善生態(tài)資源修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)入海河口、海灣、濱海濕地與紅樹(shù)林、珊瑚礁等多種典型海洋生態(tài)類型的系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，綜合開(kāi)展岸線岸灘修復(fù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、外來(lái)入侵物種防治、生態(tài)災(zāi)害防治、海堤生態(tài)化建設(shè)、防護(hù)林體系建設(shè)和海洋保護(hù)地建設(shè)。
第十章 保障措施
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好履行政府職責(zé)，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)規(guī)劃約束性，加強(qiáng)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)和評(píng)估考核，凝聚合力、引導(dǎo)全社會(huì)共同參與，確保“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。
三、強(qiáng)化政策保障支撐作用
搶抓國(guó)家南海戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略等機(jī)遇，爭(zhēng)取一系列設(shè)施、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)落戶新區(qū)。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，爭(zhēng)取將“建設(shè)全球海洋中心城市集中承載區(qū)”納入《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃（2020－2035年）》，將新區(qū)國(guó)際游艇旅游自由港納入粵港澳大灣區(qū)層面加快規(guī)劃和建設(shè)。
