建設省實驗室，是以更大力度引進整合高端科技資源，加快建設更高水平創(chuàng)新型省份的具體舉措。《辦法》堅持戰(zhàn)略眼光、高點定位，指出省實驗室應以打造國家實驗室“預備隊”和國家實驗室網絡成員為目標，聚焦服務國家重大需求、全省經濟社會高質量發(fā)展，堅持“四個面向”，對標國際、國家頂尖創(chuàng)新平臺，匯聚、培養(yǎng)一流科學家和創(chuàng)新團隊，組織實施重大科研任務，開展前瞻性基礎研究和應用基礎研究，加速推動關鍵共性技術、前沿引領技術和顛覆性技術創(chuàng)新突破，不斷提升我省源頭創(chuàng)新能力。

在省實驗室建設上，《辦法》指出，要按照統(tǒng)籌謀劃、省市共建、以市為主的原則建設，強化省市聯(lián)動。同時，省實驗室采取“一室一方案”的方式，鼓勵探索多個市采取“主體＋分中心”，即牽頭市承建主體實驗室、參與市設立分中心等方式共建省實驗室。《管理》要求，承建市作為省實驗室建設、運行責任主體，應建立主要負責人牽頭的省實驗室建設協(xié)調推進機制，統(tǒng)籌整合區(qū)域內現(xiàn)有優(yōu)勢資源，大力引入國內外高端優(yōu)質資源；省實驗室建設方案經過省政府批準后，承建市根據(jù)方案啟動籌建省實驗室，2個月內完成省實驗室理事會、學術委員會、主任委員會組建，聘任省實驗室主任；6個月內編制具體的省實驗室建設實施方案，報省科技廳備案；省實驗室籌建期為3年，籌建期滿無法完成建設任務的，承建市須提前3個月提交延期驗收申請，籌建期最長可延長1年，1年后未通過驗收的，報請省政府批準，取消其省實驗室建設資格，可視情轉為其他類別創(chuàng)新機構。

在省實驗室的命名上，《辦法》提到，籌建期內可掛“×××山東省實驗室（籌）”牌子。省實驗室全稱以“城市名＋領域名＋山東省實驗室”方式命名，簡稱原則上以“地名或領域名或著名科學家人名等＋省實驗室”方式命名，全稱英文名稱為“×××ShandongLaboratory”。

《辦法》對省實驗室的組織結構做出規(guī)定，提出省實驗室具備事業(yè)單位法人條件后，可按規(guī)定登記為獨立運行的省級事業(yè)單位法人，在內部組織框架、崗位設置、人員評聘、科學研究、知識產權歸屬等方面享有充分自主權。省實驗室理事會每屆任期5年，由承建市政府及相關管理部門、參建單位主要負責同志，相關領域的著名科學家、企業(yè)家等組成，理事長原則上由承建市主要負責同志擔任。省實驗室學術委員會由理事會聘任，每屆任期5年。學術委員會主任由相關領域著名科學家擔任，委員由國內外知名科學家、戰(zhàn)略專家、企業(yè)家組成。省實驗室主任委員會是省實驗室日常建設和運行管理機構，由主任、副主任、委員組成。

在省實驗室具體運行上，《辦法》要求，省實驗室建立新型人事管理制度，人員規(guī)模按目標任務和實際需求等綜合確定，建立“開放、流動、競爭、協(xié)同”的用人機制，按需設崗、按崗聘用、合同管理、動態(tài)調整、能進能出；健全人才成長激勵機制，制定保障科研人員潛心科研的政策，提供良好的創(chuàng)新文化和環(huán)境；建立與科研人員能力和貢獻相匹配、科學合理的內部薪酬分配制度；鼓勵支持符合條件的省實驗室申報博士工作站、博士后科研工作站等；構建開放協(xié)同發(fā)展機制，主動融入國際科技創(chuàng)新大環(huán)境，有效利用全球創(chuàng)新資源，開展國內外科技交流合作；推進科研基礎設施開放共享、優(yōu)秀人才共同培養(yǎng)及雙向流動，形成全面開放、協(xié)作共贏、共同發(fā)展的新格局；完善促進科研成果轉化機制，探索建立與績效掛鉤的成果轉化激勵機制、轉化收益分配政策等，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)新鏈上游科研成果向下擴展延伸和轉化，促進科研與產業(yè)無縫對接。

在對省實驗室的運行評估方面，《辦法》提出，對正式運行的省實驗室，省科技廳每3年一個周期開展績效評估。按照“目標導向、長遠發(fā)展、績效評估、優(yōu)扶劣汰”的原則，根據(jù)評估情況，分別做出強化支持、限期整改、報省政府批準后撤銷等決定，建立有進有出、動態(tài)管理機制。

在財政支持方面，《辦法》要求，承建市對省實驗室建設發(fā)展實行按需保障，在人財物等方面給予穩(wěn)定支持。省財政對驗收合格的省實驗室，根據(jù)投資規(guī)模（不含土地出讓、基建費用）、建設內容、評估成績等，給予后補助獎補，并按年度給予運行經費等穩(wěn)定支持，主要用于高層次人才引進、科研設施購置、科研項目支持等。

此外，省科技廳對省實驗室根據(jù)國家、省戰(zhàn)略部署和重大需求凝練的重大項目指南，經論證后按“一事一議”方式列入省科技計劃給予支持。省實驗室自主立項的重大科研項目，經省科技廳審核后可視同省級科技計劃項目，由省實驗室自主組織實施。有關部門對省實驗室承擔國家、省科研項目，建設重大科技基礎設施等給予支持。

去年底，依托中科院青島能源所／山東能源研究院，青島新能源省實驗室正式揭牌籌建，將致力于能源產業(yè)“從0到1”的原創(chuàng)研究和變革性技術關鍵科學問題研究，促進重大原創(chuàng)性成果產出，支撐山東加快建設科技、能源強省。《辦法》出臺以后，青島新能源山東省實驗室建設將進一步按照相關要求，深入學習領會國家“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略，探索最好的體制機制，產出最好的原創(chuàng)技術，匯聚培養(yǎng)最好的人才隊伍，在山東落地轉化最好的創(chuàng)新成果，力爭將實驗室建設成為山東最高水平、最高質量的實驗室，并謀劃國家實驗室建設。為此，山東省、青島市相關主管部門正按照“統(tǒng)籌謀劃、省級批準、省市共建、以市為主”的建設要求，形成合力，共同支持實驗室的建設與發(fā)展，并向兄弟省學習、借鑒先進經驗，大膽改革創(chuàng)新，先行先試。