portant; font-size: 18px !important;">美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

portant; font-size: 18px !important;">　　如果用一個(gè)詞形容美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的科技成就，就是“嘆為觀止”。至今為止，能源部下屬17家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生了80多個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)，獲得800個(gè)“R&D 100”大獎(jiǎng)，年發(fā)表學(xué)術(shù)論文11000篇，在材料、先進(jìn)計(jì)算、3D打印等多個(gè)領(lǐng)域位居全球領(lǐng)先地位。美國(guó)能源部在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理上已有70多年的經(jīng)驗(yàn)，形成了完善的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系。美國(guó)能源部在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的管理上有什么獨(dú)門絕技？

portant; font-size: 18px !important;">　　管理體制靈活，科研經(jīng)費(fèi)充足

portant; font-size: 18px !important;">　　美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)一般的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，僅橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的雇員就超過(guò)4600人，能源部下屬17個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室總?cè)藬?shù)接近57000人，能源部為此建立了一套行之有效的管理制度。美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室一般采取的是“政府所有、政府管理”的模式，而能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室中16家采取的是“政府所有、承包商管理”的模式，即設(shè)備、設(shè)施是政府所有，員工卻由管理實(shí)驗(yàn)室的承包商雇傭，并非聯(lián)邦雇員。能源部負(fù)責(zé)明確目標(biāo)和戰(zhàn)略方向，并每年考核承包商的運(yùn)營(yíng)情況。承包商主要分為大學(xué)、非營(yíng)利性組織和產(chǎn)業(yè)組織三類。美國(guó)能源部評(píng)估認(rèn)為，這種管理模式能夠更高效地招募人才、開(kāi)展項(xiàng)目，適應(yīng)性強(qiáng)、靈活度好。

portant; font-size: 18px !important;">　　此外，美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的另一個(gè)特點(diǎn)就是錢多，這得益于能源部長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持。能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室年度經(jīng)費(fèi)在140億美元左右，平均每個(gè)實(shí)驗(yàn)室接近10億美元，其中能源部出資接近90%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)中能源部經(jīng)費(fèi)比例更是高達(dá)97%左右。以橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為例，每年經(jīng)費(fèi)總額接近14億美元，能源部出資超過(guò)11億美元，科研經(jīng)費(fèi)10億美元左右，能源部占比96%。

portant; font-size: 18px !important;">　　政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)

portant; font-size: 18px !important;">　　美國(guó)能源部各國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“術(shù)業(yè)有專攻”，但重大科研項(xiàng)目非常復(fù)雜，甚至需要數(shù)年研發(fā)周期，單憑一個(gè)實(shí)驗(yàn)室難以完成。面對(duì)這種情況，能源部會(huì)充分利用下屬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)多樣性，組成靈活的科研體系，應(yīng)對(duì)緊急、復(fù)雜的任務(wù)挑戰(zhàn)和不斷變化的國(guó)家需求。

portant; font-size: 18px !important;">　　記者了解到，能源部構(gòu)建的科研體系具有圍繞中心、動(dòng)態(tài)響應(yīng)和快速反應(yīng)三種。圍繞中心是指科研體系圍繞科研任務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域里設(shè)施最完善和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室建立，例如需要同步加速器的項(xiàng)目主要圍繞勞倫斯伯克利、橡樹(shù)嶺等幾個(gè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展。動(dòng)態(tài)響應(yīng)是指科研體系根據(jù)任務(wù)周期性變化動(dòng)態(tài)調(diào)整，例如能源部根據(jù)不同時(shí)期核能研究重點(diǎn)的變化，調(diào)整核能項(xiàng)目的參研實(shí)驗(yàn)室，著名的洛斯阿拉莫斯實(shí)驗(yàn)室就曾先后兩次加入再退出。快速反應(yīng)是指面臨緊急的任務(wù)需求，能源部將迅速召集實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室加以應(yīng)對(duì)，例如2010年墨西哥灣海底石油泄漏事件發(fā)生后，能源部迅速調(diào)集勞倫斯利弗莫爾、洛斯阿拉莫斯等實(shí)驗(yàn)室科研力量聯(lián)合攻關(guān)，率先測(cè)定了石油泄漏速度。

portant; font-size: 18px !important;">　　科研資源共享，建立合作機(jī)制

portant; font-size: 18px !important;">　　美國(guó)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室非常重視科研資源共享，其他實(shí)驗(yàn)室或科研單位的研究者通過(guò)一定的程序和手續(xù)，就可以有償或無(wú)償使用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室中的大型儀器設(shè)備。

portant; font-size: 18px !important;">　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為近3000名本科生提供實(shí)習(xí)崗位，每年使用其儀器設(shè)備開(kāi)展研究的其他機(jī)構(gòu)科研人員超過(guò)33000人。通過(guò)資源共享，能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室每年吸引研究生超過(guò)2000名，博士后2300名，與450家科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，收獲無(wú)數(shù)的科研靈感。

portant; font-size: 18px !important;">　　此外，為了加強(qiáng)各國(guó)家實(shí)驗(yàn)室間的交流與合作，能源部建立了一系列的合作機(jī)制。其一是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任委員會(huì)（NLDC），由17名國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任組成，討論如何協(xié)同各個(gè)實(shí)驗(yàn)室，完成科研任務(wù)。NLDC選出4名代表進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室政策委員會(huì)，定期向能源部部長(zhǎng)匯報(bào)。其二是每年4月舉辦“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室大型創(chuàng)意峰會(huì)”，能源部和各實(shí)驗(yàn)室的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。峰會(huì)要求國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為美國(guó)面臨的能源問(wèn)題提出早期的、潛在的大型解決方案，且要求相關(guān)方案必須橫跨多領(lǐng)域、由多個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加、具備革命性變革的潛力。這種峰會(huì)非常有助于跨實(shí)驗(yàn)室、跨學(xué)科合作。