
小代君說
近日,湖北省印發(fā)《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案(2020—2022年)》(以下簡稱《方案》),啟動疫后重振“十大工程”。
根據《方案》,我省將聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應急儲備設施、城市、產業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標準農田建設、生態(tài)環(huán)境等十大領域,用三年時間實施一批打基礎、補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目。截至目前,“十大工程”滾動項目庫項目達4572個,估算總投資約2.3萬億元。
據介紹,實施“十大工程”是為了深入貫徹習近平總書記重要講話精神,搶抓中央支持湖北發(fā)展重大政策機遇,集中力量辦大事,發(fā)揮有效投資在非常時期對穩(wěn)增長的關鍵作用,推動湖北疫后重振和高質量發(fā)展。


公共衛(wèi)生體系
針對疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系短板,《方案》提出了一系列補短板措施——
二級及以上綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心都要設置規(guī)范的發(fā)熱門診;市州級疾控中心至少有1個達到生物安全二級(P2)水平的實驗室,具備傳染病病原體、健康危險因素和國家衛(wèi)生標準實施所需的檢驗檢測能力;部省屬醫(yī)療機構原則上按編制床位的10%改擴建傳染病救治可轉換病區(qū),武漢市按不低于1萬張床位統(tǒng)籌設置可轉換病區(qū)。
同時,建立全省“水、陸、空”統(tǒng)一指揮調度和應急救援機制,打造航空醫(yī)學救護“1小時急救圈”,各市州中心城區(qū)打造“10分鐘急救圈”。為1506個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配置移動醫(yī)療衛(wèi)生服務車和遠程視頻終端、生化分析儀、彩超等常規(guī)醫(yī)療設備,為2.4萬多個村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站配備智能健康服務包。
根據《方案》,我省將構建重大疫情信息平臺,建設中部地區(qū)健康醫(yī)療大數據中心,推進與電子政務、公安、民政、人社、醫(yī)保等部門的信息對接,實現全省醫(yī)療資源信息一屏知家底、疫情和特殊病情一網全監(jiān)測、資源調配一個平臺管全省、指揮調度指令一鍵達基層,織起政府保障人民健康的信息“天網”。
交通
作為交通強國建設試點省份,近年來我省一直在重塑九省通衢新優(yōu)勢。交通補短板工程擬實施項目435個,總投資約3777億元。
三年交通藍圖已繪就:建成5個以上國家多式聯(lián)運樞紐。建成一級公路1800公里、二級公路2700公里,全省二級及以上公路里程突破4萬公里,國省干道二級及以上公路占比達90%以上。新改建農村公路3萬公里,完成危橋改造6108座。建成高速公路665公里,全省高速公路里程達7525公里。
為此,我省將重點推進漢江雅口、孤山等樞紐項目建設。加快推進呼北高速宜都至鄂湘界段、京港澳高速湖北北段改擴建、鄂州至咸寧、武漢至陽新、武漢至大悟、燕磯長江大橋等一批高速公路和過江通道項目建設。建成鄂州機場、荊州機場、宜昌機場改擴建等項目。5A級景區(qū)實現兩種以上快速通達方式。
水利
圍繞水利短板,《方案》明確,三年內我省水利總投資將達1731億元。包括加固堤防3100公里,治理崩岸268公里;開展?jié)h江、府澴河、富水等12個主要支流和53個中小河流防洪治理;實施鄂北水資源配置工程二期等一批重點骨干引調水工程;新增或改善農村供水人口1000萬人。
能源
《方案》提出,到2022年,武漢城市電網初步達到國際領先水平;構建“四縱三橫”天然氣輸送通道,新增油氣管道里程378公里、儲氣能力1.6億立方米;建成“兩湖一江”煤炭物流樞紐,新增煤炭儲備能力658萬噸。
針對“卡脖子”“低電壓”問題,我省將加快推進大別山電廠二期工程、仙桃電廠、隨州電廠、荊州熱電二期、襄陽燃機等大型高效電源項目建設。新增風電200萬千瓦、光伏發(fā)電400萬千瓦。建成陜北至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程。推進一批500千伏、220千伏主網工程建設,形成鄂西、鄂西北、鄂東分區(qū)分片的保供體系。
建成監(jiān)利—潛江輸油管道、三峽翻壩運輸成品油管道項目。重點建設潛江地下鹽穴儲氣庫,武漢安山、白滸山和黃岡、宜昌等地LNG儲氣庫,黃石LNG罐箱基地,形成潛江、武漢、鄂東三大儲氣基地。建設以荊州江陵為重點,集交易、存儲、混配、物流等功能的大型煤炭儲配基地。
新基建
595個項目,三年估算總投資7731億!“十大工程”中,新基建投資力拔頭籌,占了總投資額的三分之一。
“到2022年,湖北新型基礎設施規(guī)模進入全國第一方陣,提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的新型基礎設施體系初步形成。”省發(fā)改委相關負責人介紹,三年內全省將建成6萬個5G基站,市州主城區(qū)5G網絡全覆蓋,5G網絡覆蓋率和建設水平領先中部。全省高鐵新增運營里程440公里,達到2060公里。武漢市城市軌道交通新增運營里程167公里,達到500公里。
為此,我省將加快部署5G網絡、建設高標準數據中心、實現廣電與5G一體化發(fā)展;深度應用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術,打造智慧城市。重點推進鄭萬高鐵湖北段、安九高鐵湖北段、黃黃高鐵、西十高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段等項目建設。
冷鏈物流和應急儲備設施
以武漢、宜昌、鄂州為重點,著力打造3家國家骨干冷鏈物流基地,新增冷庫庫容70萬噸。重點支持87個縣域冷鏈物流設施項目建設,新增冷庫庫容150萬噸。
我省將在武漢建設國家區(qū)域應急救援中心華中區(qū)域中心(含應急物資儲備庫)、國家華中區(qū)域應急物資供應鏈中心和應急物流樞紐,在鄂東南(黃岡)、鄂西北(襄陽)、鄂西南(宜昌)建設3個省級區(qū)域性應急救援基地(含應急物資儲備庫)。建設省市縣三級糧食應急保障中心。
城市
圍繞城市基礎設施“軟肋”,我省將補齊老舊城區(qū)、排水防澇、污水收集處理、生活垃圾收集處理、供水供氣、地下綜合管廊、道路交通、公共體育設施等短板,建設現代化城市。
根據《方案》,三年內全省擬實施城市補短板項目1423個,總投資2296億元。主要目標是:全省縣以上城市生活污水處理廠全面達到一級A排放標準,污泥無害化處理處置率達99%以上;設區(qū)城市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除黑臭水體;全省城市生活垃圾無害化處理率達100%,生活垃圾焚燒比例70%以上;設區(qū)城市建成區(qū)公共機構和相關企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋;武漢、襄陽、宜昌建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
此外,全省設區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達到海綿城市建設目標要求,易澇點整治全部完成。老舊小區(qū)改造完工5000個以上。城市建成區(qū)綠地率達到40%以上。全省城市供水普及率、燃氣普及率分別達到99%和98%以上,城市供水管網漏損率控制在10%以下。
產業(yè)園區(qū)提升
根據《方案》,我省還將實施產業(yè)園區(qū)提升工程,三年總投資2513億元,包括完成80個省級現代農業(yè)產業(yè)園、44家省級農產品加工(農業(yè)產業(yè)化)園區(qū)等一批重點項目。重點組織實施光谷精準醫(yī)療產業(yè)基地、國際生命健康園、國家抗病毒藥物研究院超級孵化器、中國(湖北)網絡視聽產業(yè)園等項目建設。
新一輪高標準農田建設
三年內,每年建設集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田340萬畝,畝均糧食綜合產能增加100公斤以上。
生態(tài)環(huán)境
為補生態(tài)環(huán)境補短板,我省三年內我省擬實施項目419個,估算總投資1744億元。到2022年底,健全全省醫(yī)療廢物和危險廢物的收集、轉運、處置和利用體系。完成沿江1公里范圍內化工企業(yè)關改搬轉。
我省將選擇在80個縣級市(包括部分人口數量較大的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設醫(yī)療廢物、危險廢物的收集、轉運設施。建立循環(huán)型全生命周期綠色產業(yè)鏈,實現園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”。