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水氣土共計490億,財政部下達2019年多項環(huán)保資金預(yù)算

   2019-07-10 財政部1117
核心提示:今年兩會以來,環(huán)保一直是政府工作的重中之重,每年我國因為環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失高達540億美元,兩會上提及2019年中央財政將
       今年兩會以來,“環(huán)保”一直是政府工作的重中之重,每年我國因為環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失高達540億美元,兩會上提及2019年中央財政將會安排污染防治費用預(yù)算600億元。

  近日,財政部接連發(fā)布《財政部關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金預(yù)算的通知》、《財政部關(guān)于下達2019年度水污染防治資金預(yù)算的通知》、《財政部關(guān)于下達2019年土壤污染防治專項資金預(yù)算的通知》等,下達各省大氣、污水和土壤三項污染防治資金預(yù)算,合計490億元。

  財政部關(guān)于下達2019年度大氣污染防治資金預(yù)算的通知

  財資環(huán)〔2019〕6號

  有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局):

  為促進大氣質(zhì)量改善,貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》確定的工作內(nèi)容,現(xiàn)下達你省(自治區(qū)、直轄市)2019年大氣污染防治資金,用于支持開展大氣污染防治方面相關(guān)工作,并就有關(guān)事項通知如下:

  一、各省(自治區(qū)、直轄市)安排金額見附件1,項目代碼:Z145060020001,政府支出預(yù)算科目列“211 節(jié)能環(huán)保”。

  二、北方地區(qū)冬季清潔取暖試點補助資金試點城市名單及資金額詳見附件2。請相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)抓緊將資金撥付到試點城市,會同有關(guān)部門督促試點城市積極穩(wěn)妥地做好清潔取暖工作。納入第三批試點范圍的城市要盡快做好清潔取暖實施方案,于2019年7月20日前報送生態(tài)環(huán)境部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局,四部門審核通過后予以備案,作為地方實施清潔取暖改造和績效評價的重要依據(jù)。

  三、根據(jù)《關(guān)于建議對2018年三氟甲烷(HFC-23)銷毀處置安排財政補貼資金的函》(環(huán)氣候函〔2019〕72號),安排有關(guān)省相關(guān)企業(yè)2017-2018年氫氟碳化物銷毀補貼(企業(yè)名稱及補貼金額詳見附件3),請即轉(zhuǎn)撥至相關(guān)企業(yè)。

  四、請按照《財政部關(guān)于印發(fā)<大氣污染防治資金管理辦法>的通知》(財建〔2018〕578號)等有關(guān)要求,加強專項資金管理,保障大氣污染防治重點任務(wù),切實提高財政資金效益。在本年度資金分配中,對預(yù)算執(zhí)行率較低的省份資金進行了適當(dāng)扣減,請相關(guān)省份切實采取措施,增強預(yù)算執(zhí)行力,提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入防治資金支持范圍。

  五、對列入《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》(國辦發(fā)〔2019〕20號)環(huán)境治理工程項目推進快以及大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的河北省衡水市、廣東省深圳市、海南省海口市、陜西省渭南市、寧夏回族自治區(qū)銀川市,請有關(guān)省(自治區(qū))統(tǒng)籌中央財政切塊下達的資金,安排一定比例對上述地方給予獎勵。

  績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)的要求,完善績效目標(biāo)管理,科學(xué)填報《大氣污染防治資金區(qū)域績效目標(biāo)申報表》(附件5),并在收到本通知之日起30日內(nèi)報我部和生態(tài)環(huán)境部備案,做好績效監(jiān)控和績效評價,確保財政資金安全有效。請參照中央做法,將你省(自治區(qū)、直轄市)確定后的績效目標(biāo)及時對下分解,做好預(yù)算績效管理工作。《大氣污染防治資金區(qū)域績效目標(biāo)申報表》和分解下達(或?qū)徍送ㄟ^的市縣)績效目標(biāo)要同時抄送財政部有關(guān)監(jiān)管局。

  【附】

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  財政部

  2019年6月13日

  財政部關(guān)于下達2019年度水污染防治資金預(yù)算的通知

  財資環(huán)〔2019〕7號

  各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局):

  為促進水環(huán)境質(zhì)量改善,貫徹落實《水污染防治行動計劃》確定的工作內(nèi)容,加快推進水污染防治工作,現(xiàn)下達你省(自治區(qū)、直轄市)2019年水污染防治資金,用于支持水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護方面相關(guān)工作,并就有關(guān)事項通知如下:

  一、各省(自治區(qū)、直轄市)安排金額見附件1,項目代碼:Z155110010004,政府支出預(yù)算科目列“211 節(jié)能環(huán)保”。

  二、各省(自治區(qū)、直轄市)要按照《水污染防治專項資金管理辦法》等規(guī)定,積極推動水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作,抓緊將專項資金安排到具體項目,加強資金管理,專款專用,切實提高資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入防治資金支持范圍。

  三、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)獎勵資金實行“先預(yù)撥、后清算”的辦法。2019年對沒有達到2018年承諾目標(biāo)的湖北、安徽省以及修復(fù)治理任務(wù)量考核成績未達標(biāo)的江蘇省進行了適當(dāng)扣減;對2018年實現(xiàn)省內(nèi)補償機制全覆蓋的四川、云南、貴州、江蘇省進行獎勵。政策范圍內(nèi)省份要統(tǒng)籌謀劃長江流域治理與保護,多渠道籌集資金,扎實推動相關(guān)工作,確保如期完成《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《水污染防治行動計劃》確定的治理任務(wù),加快推進形成長江大保護格局。

  四、2019年流域橫向生態(tài)保護補償機制獎勵納入本專項資金安排,獲得試點獎勵資金的省份,抓緊落實試點任務(wù),合理安排獎勵資金,進一步健全流域聯(lián)防聯(lián)治工作機制,促進流域水質(zhì)逐步改善。

  五、對列入《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》(國辦發(fā)〔2019〕20號)環(huán)境治理工程項目推進快以及大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的河北省衡水市、廣東省深圳市、海南省海口市、陜西省渭南市、寧夏回族自治區(qū)銀川市,請有關(guān)省(自治區(qū))統(tǒng)籌中央財政切塊下達的資金,安排一定比例對上述地方給予獎勵。

  六、為進一步加強預(yù)算績效管理,請按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)的要求,完善績效目標(biāo)管理,科學(xué)填報《水污染防治資金區(qū)域績效目標(biāo)申報表》(附件3),并在收到本通知之日起30日內(nèi)報我部和生態(tài)環(huán)境部備案,做好績效監(jiān)控和績效評價,確保財政資金安全有效。請參照中央做法,將你省(自治區(qū)、直轄市)確定后的績效目標(biāo)及時對下分解,做好預(yù)算績效管理工作。《水污染防治資金區(qū)域績效目標(biāo)申報表》和分解下達(或?qū)徍送ㄟ^的市縣)績效目標(biāo)要同時抄送財政部各地監(jiān)管局。

  【附】

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  財政部

  2019年6月13日

  財政部關(guān)于下達2019年土壤污染防治專項資金預(yù)算的通知

  財資環(huán)〔2019〕8號

  各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局):

  為深入貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》,促進土壤環(huán)境質(zhì)量改善,現(xiàn)下達你省(自治區(qū)、直轄市)2019年土壤污染防治專項資金,并就有關(guān)事項通知如下:

  一、各省(自治區(qū)、直轄市)安排金額見附件1,項目代碼:Z135060000007,預(yù)算支出功能分類科目列“211 節(jié)能環(huán)保”。

  二、請按照《財政部關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治專項資金管理辦法>的通知》等有關(guān)要求,加強專項資金管理,保障土壤污染防治重點任務(wù),切實提高財政資金效益。在本年度資金分配中,對預(yù)算執(zhí)行率較低的省(自治區(qū)、直轄市)資金進行了適當(dāng)扣減,包括河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、甘肅和寧夏等,請相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)切實采取措施,增強預(yù)算執(zhí)行力,提升財政資金使用效益。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入防治資金支持范圍。

  三、為進一步加強預(yù)算績效管理,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》要求,完善績效目標(biāo)管理,科學(xué)合理填報《土壤污染防治專項資金區(qū)域績效目標(biāo)申報表》(附件3),并在收到本通知之日起30日內(nèi)報我部和生態(tài)環(huán)境部備案,做好績效監(jiān)控和績效評價,確保財政資金安全有效。請參照中央做法,將你省(自治區(qū)、直轄市)確定后的績效目標(biāo)及時對下分解,做好預(yù)算績效管理工作。《土壤污染防治專項資金區(qū)域績效目標(biāo)申報表》和分解下達(或?qū)徍送ㄟ^的市縣)績效目標(biāo)要同時抄送財政部有關(guān)監(jiān)管局。

  【附】

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