廣大師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)和安全防護(hù)能力是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的關(guān)鍵。

高校要以中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神為指引，按照“全員、全程、全面”的要求，開展面向師生的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容教育，通過(guò)案例式教學(xué)、規(guī)范性培訓(xùn)和定期的檢查考核等方式，提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

要對(duì)照安全檢查結(jié)果，積極查漏補(bǔ)缺，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，嚴(yán)格教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，以本科生的規(guī)范動(dòng)作預(yù)防后續(xù)學(xué)習(xí)、工作中的常規(guī)性錯(cuò)誤。

加強(qiáng)對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管是確保師生安全的必然要求。

高校要對(duì)危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源涉及的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全時(shí)段、全方位管控，形成危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

要對(duì)照安全檢查結(jié)果，制定危險(xiǎn)源分級(jí)分類處置方案，對(duì)排查出的安全隱患要分級(jí)分類，做到底數(shù)清、情況明，通過(guò)掛牌、整改、銷號(hào)的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的逐項(xiàng)消除。

必要的物質(zhì)和人員、條件等保障體系是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全的基本要素。

高校要確保必要的安全防范設(shè)施和裝備齊全有效，配齊配強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全隊(duì)伍，切實(shí)保證教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)全校統(tǒng)一的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化系統(tǒng)，施行學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作年度報(bào)告制度等。

要對(duì)照安全檢查結(jié)果，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，及時(shí)更新或升級(jí)安全設(shè)施，及時(shí)補(bǔ)充安全工作編制和人員，充分利用信息化手段提升安全工作水平。

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力是在事故發(fā)生時(shí)，全力保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延的最后防線。

高校要統(tǒng)籌制定教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整完善，做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”；要建立健全應(yīng)急演練制度，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)效和實(shí)戰(zhàn)處置能力；要切實(shí)做好應(yīng)急人員、物資和經(jīng)費(fèi)的保障工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的及時(shí)開展。

要對(duì)照安全檢查結(jié)果，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，定期開展應(yīng)急演練，確保能應(yīng)急、有實(shí)效。

請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門，有關(guān)部門（單位）教育司（局），將本通知精神和要求迅速傳達(dá)到本地區(qū)、本部門高校，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各高校要將本通知傳達(dá)到學(xué)校全體教職員工，因校制宜制定本校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案。有關(guān)落實(shí)情況，請(qǐng)與年度高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全報(bào)告同時(shí)報(bào)我部。

教育部辦公廳

2019年1月10日

為進(jìn)一步加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的實(shí)效性，經(jīng)研究，特制訂高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查要點(diǎn)，供參考。

（一）portant; word-wrap: break-word !important;">教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系建設(shè)情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制運(yùn)行情況（校院均有完整、明確的實(shí)驗(yàn)室安全管理組織架構(gòu)圖，顯示各級(jí)安全管理責(zé)任及任務(wù)分工）；

2.專職教學(xué)實(shí)驗(yàn)管理人員情況（校院均有專職的實(shí)驗(yàn)室管理人員，專職實(shí)驗(yàn)室管理人員具有一定資質(zhì)，崗位責(zé)任明確）；

3.兼職教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全員情況（每個(gè)實(shí)驗(yàn)室均配備有安全管理員，安全管理員的職責(zé)清晰）。

（二）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人逐級(jí)分層落實(shí)情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.校領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)情況（高校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人；分管高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作，是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理職責(zé)）；

2.部門負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況（學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理；學(xué)校二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人）；

3.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況（教學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全的日常管理）。

（三）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度及各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)范情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.實(shí)驗(yàn)室管理制度；

2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程；

3.崗位安全責(zé)任制（各級(jí)簽訂安全責(zé)任書）；

4.實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及安全告知制度；

5.實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度；

6.勞動(dòng)保護(hù)/安全防護(hù)用品配備制度；

7.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理制度；

8.實(shí)驗(yàn)室設(shè)備安全管理制度；

9.實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備專項(xiàng)管理制度；

10.實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵崗位持證上崗制度；

11.實(shí)驗(yàn)室安全例會(huì)制度；

12.實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入制度；

13.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；

14.實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理制度；

15.實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲制度；

16.實(shí)驗(yàn)室安全檔案及臺(tái)帳管理制度；

17.實(shí)驗(yàn)室涉及使用新材料、新設(shè)備、新工藝、新儀器必須進(jìn)行安全培訓(xùn)的規(guī)定；

18.消防、應(yīng)急設(shè)施管理制度；

19.生物、輻射安全管理制度；

20.事故處理和責(zé)任追究制度。

（四）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室全生命周期安全運(yùn)行機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.明確和落實(shí)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

2.對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中需要使用的物品，建立采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度和運(yùn)行情況；

3.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全定期評(píng)估制度建立和運(yùn)行情況；

4.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等。

（五）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.是否有專業(yè)高效的實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍；

2.是否建立安全隊(duì)伍培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理機(jī)制。

（六）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全信息化建設(shè)情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.全校統(tǒng)一的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)情況；

2.危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)登記、記錄全流向、閉環(huán)化管理與運(yùn)行情況；

3.安全信息匯總、分析、發(fā)布、監(jiān)督、追蹤等綜合有效管理情況。

（一）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度建設(shè)落實(shí)情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.學(xué)校建立的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度（安全測(cè)評(píng)考試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等）；

2.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)制度中對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的各項(xiàng)要求（定期安全檢查、安全相關(guān)會(huì)議、安全處罰情況等）。

（二）針對(duì)進(jìn)入教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的師生進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)、考核情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)計(jì)劃（新入教學(xué)實(shí)驗(yàn)室人員安全教育記錄等）；

2.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核、實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)歸檔。

（三）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)宣傳工作情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育和安全告知情況；

2.實(shí)驗(yàn)室安全教育手冊(cè)；

3.實(shí)驗(yàn)室安全守則、安全操作規(guī)程、應(yīng)急指南的明示情況。

（四）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教師和學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，按照操作規(guī)程驗(yàn)證確認(rèn)安全防范措施執(zhí)行的規(guī)范性；

2.教師和學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，按照教學(xué)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書要求及個(gè)人安全防護(hù)用品制度配戴個(gè)人安全防護(hù)用品；

3.教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所中的安全設(shè)施、安全裝備的演示或使用中，按照操作規(guī)程驗(yàn)證確認(rèn)安全設(shè)施、安全裝備的演示或使用的規(guī)范性。

（一）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源排查與記錄情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源辨識(shí)并建立危險(xiǎn)源清單(清單的制定、檢查周期、方法、保管等是否符合規(guī)范要求或自行建立了相關(guān)的管理辦法)；

2.清單項(xiàng)目是否合規(guī)合理，記錄是否完整，其中危險(xiǎn)源排查是否包括（但不限于）以下幾個(gè)方面：（1）化學(xué)品；（2）劇毒品；（3）易制毒化學(xué)品；（4）易制爆化學(xué)品；（5）電氣；（6）氣瓶；（7）高溫或低溫；（8）高壓或低壓；（9）化學(xué)反應(yīng)；（10）運(yùn)動(dòng)設(shè)備等。

（二）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源監(jiān)控及采取整改措施記錄情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.按照相關(guān)規(guī)范制定教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源控制措施；

2.按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

3.定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室隱患排查與整改，并保存完整記錄。

（三）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)和多發(fā)易發(fā)危險(xiǎn)應(yīng)急處置措施辦法制定情況

關(guān)注要點(diǎn)：

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定確定重大危險(xiǎn)和多發(fā)易發(fā)危險(xiǎn)并編制應(yīng)急處置措施辦法并定期進(jìn)行相關(guān)演練（如有危化品的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)制定相應(yīng)化學(xué)品的安全應(yīng)急處理規(guī)范）。

（一）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、設(shè)備布局情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.涉及安全通道、安全出口、消防設(shè)施、報(bào)警裝置、隔離防護(hù)設(shè)施的平面布局位置情況；

2.定期對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、設(shè)施的安全性檢查；

3.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室涉及易燃易爆、有毒有害、放射物質(zhì)、生物污染等危險(xiǎn)物品的器材儲(chǔ)存、放置位置應(yīng)當(dāng)合理；

4.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全用電應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

5.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；

6.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理符合現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

7.針對(duì)不同的危化品教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)按照國(guó)家消防要求和火災(zāi)種類，配備相應(yīng)的滅火器，如液體用、固體用、精密儀器、活潑金屬等。

（二）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在相關(guān)位置設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)（在房間和走廊應(yīng)有安全逃生圖，在地面和墻面應(yīng)有帶熒光或反光指示箭頭）；

2.安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)；

3.安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)與教學(xué)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況吻合(有化學(xué)品使用或存放的房間，應(yīng)在門外有明顯標(biāo)識(shí))。

（三）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品、廢棄物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.學(xué)校應(yīng)通過(guò)具有安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的銷售單位進(jìn)行危險(xiǎn)物品采購(gòu)；

2.學(xué)校危化品倉(cāng)庫(kù)管理和使用管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

3.學(xué)校應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品、廢棄物品的運(yùn)輸、處置；

4.針對(duì)易制毒化學(xué)品和劇毒品，嚴(yán)格按國(guó)家相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行購(gòu)買、使用、登記、儲(chǔ)存。

（四）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室個(gè)人安全防護(hù)用品的配備情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室配發(fā)個(gè)人安全防護(hù)用品的目錄；

2.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室個(gè)人安全防護(hù)用品的選型適用于所在實(shí)驗(yàn)，符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)量和存放位置合理(針對(duì)不同的危化品，應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品，如防強(qiáng)酸手套、活性炭口罩、防護(hù)面罩、自呼吸防護(hù)面罩等)；

3.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室個(gè)人安全防護(hù)用品的定期更新記錄。

（一）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定編制并及時(shí)修訂安全應(yīng)急預(yù)案情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.針對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室可能發(fā)生的事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案；

2.如實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)生變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并做好相關(guān)記錄。

（二）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室定期進(jìn)行安全應(yīng)急演練及記錄情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期進(jìn)行安全應(yīng)急演練，并保存演練的完整記錄；

2.定期總結(jié)評(píng)估應(yīng)急演練的效果，完善相關(guān)應(yīng)急措施。

（三）教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急資源儲(chǔ)備情況

關(guān)注要點(diǎn)：

1.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急資源涉及應(yīng)急組織架構(gòu)及人員、物資、經(jīng)費(fèi)、安全急救設(shè)施和個(gè)人防護(hù)器材配備；

2.校內(nèi)外安全應(yīng)急可調(diào)配的其他資源。