李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
確定進一步擴大科研人員自主權(quán)的措施 更大釋放創(chuàng)新活力
國務(wù)院總理李克強7月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步擴大科研人員自主權(quán)的措施，更大釋放創(chuàng)新活力；部署進一步做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作；通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國經(jīng)濟普查條例〉的決定（草案）》。
會議指出，要落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院部署，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán)，充分調(diào)動他們的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力，壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。
一是改革科研管理方式。凡國家科技管理信息系統(tǒng)已有的項目申報材料，不得要求重復(fù)提供。減少各類檢查、評估、審計，對自由探索類基礎(chǔ)研究和實施周期3年以下項目一般不作過程檢查。將財務(wù)和技術(shù)驗收合并為項目期末一次性綜合評價。允許科研人員通過購買財會等專業(yè)服務(wù)，從繁瑣雜務(wù)中解放出來。
二是充分相信科研人員，尊重人才，賦予他們更大經(jīng)費使用自主權(quán)。對科研急需的設(shè)備和耗材可特事特辦、不搞招投標(biāo)。科研人員在研究方向和目標(biāo)不變的前提下，可自主調(diào)整技術(shù)路線。項目直接費用除設(shè)備費外，其他費用調(diào)劑權(quán)下放項目承擔(dān)單位。
三是對承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研人員加大薪酬激勵，對全時全職的團隊負(fù)責(zé)人及引進的高端人才實行年薪制，相應(yīng)增加當(dāng)年績效工資總量。
四是建立重結(jié)果、重績效的評價體系，區(qū)別對待因科研不確定性未能實現(xiàn)預(yù)想目標(biāo)和學(xué)術(shù)不端導(dǎo)致的項目失敗，嚴(yán)懲弄虛作假。
五是圍繞提高基礎(chǔ)研究項目間接費用比例、簡化科研項目經(jīng)費預(yù)算編制、實行差別化經(jīng)費保障、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)等開展“綠色通道”試點，加快形成經(jīng)驗向全國推廣。
