“十三五”規模或達1.7萬億 環境監測行業穩步增長 　　

    “十二五”期間，我國環境監測市場經歷了從快速增長到穩步增長的發展階段。截至2015年，行業規模超過367億元，“十二五”期間行業復合增速達到17.6%。 　　

    分析認為，“十二五”期間環境監測行業的迅速發展主要得益于密集的政策扶持。《國家環境監測“十二五”規劃》、《生態環境監測網絡建設方案》、《國家環境質量監測事權上收方案》等多部環境監測政策共同形成了我國環境監測的基本框架，在此基礎之上，“水十條”、“大氣十條”等政策的出臺，不僅釋放了水、大氣等領域的防污治污需求，也帶動了環境監測行業的需求。 　　

環境監測規模預計1.7萬億左右 　　

    作為“十三五”開局之年，2016見證了各種環保法規的紛紛出臺落地，環保稅法、戰略性新興產業規劃、水污染防治法修正案、十三五生態環保規劃、河長制作為環境治理的基礎，環境監測在政策“暖風”的吹拂下，整體處于黃金發展時期，市場潛力無限。 　　

   “但是，對比整個萬億級的環保市場而言，環境監測的市場規模還較小，未來市場增長空間巨大。”中投顧問產業研究中心研究人員表示。“十三五”規劃的環保產業總投資應該有17萬億左右，粗略估算一下，環保監測中監測設備這一塊應該是占整個環保產業規模的十分之一，預計在1.7萬億左右。 　　

    而且，目前，環境監測行業產業鏈分工正逐步形成，大部分企業以污染源自動監測設備制造和系統集成為主，在零備件供應、系統集成、設備制造、運營服務等方面形成了若干有特色、有實力的企業群，國內外其他領域的一些儀器設備廠家也加入監測儀器行業，在實驗室設備、特殊成分分析設備、手工比對設備等領域發展較好。 　　

環境監測機制短板亟需補齊 　　

    “近年來環境監測工作取得了長足進步，但一直面臨著一些亟待解決的問題。”中國環境科學研究院研究員柴發合表示，環境監測存在“考核誰、誰監測”的現象，地方環保部門“既當運動員又當裁判員”。 　　

    對于柴發合的觀點，業內不少人事表示贊同。事實上，也確實如此。我國環境監測在取得重大成就的同時，也在監測機制方面存在不少問題。主要表現在如下幾個方面： 　　

    第一，條塊分割體制造成各部門利益的沖突和問題，以及國家利益和地方利益的矛盾和問題。第二，以政府生產環境監測信息和以計劃經濟方式組織環境監測的模式，帶來環境監測成本過高、數據準確率低、效率低、創新能力低和規模化程度低，以及非政府性環境監測站(點)難以發展等問題。第三，環境監測的社會化、市場化、專業化、規模化等改革進展較慢，阻力較大。 　　

環境監測市場有望穩步增長 　　

    盡管如此，經過2015、2016兩年的調整，“十三五”期間，我國環境監測事業發展的格局基本清晰，“短板”正在不斷補齊，環境監測市場有望保持穩步增長。 　　

    短期看，由于“大氣十條”終期考核、地下水環境質量監測網絡的投資都將于2017年完成，大氣、水環境監測設備投資未來兩年的確定性較強。 　　

    展望整個“十三五”時期，環境監測政策扶持力度將持續加碼。一方面，新環保法、水十條、生態環境監測網絡、“十三五”規劃、“互聯網+”綠色生態等重磅政策陸續地出臺，環境監測原有的市場領域將進一步地拓展。其次，隨著VOCs政策密集發布，即將出臺的土十條，設置水、大氣、土壤三個環境管理司等因素，環境監測的新市場領域巨大，例如新興VOCs、土壤等監測設備領域。 　　

    隨著公眾對環境監測數值的關注度不斷提升，及對數據造假的零容忍，環境監測的任務量擴大，同時對監測工作質量也提出了更高的要求。我們認為，環境監測市場空間擴大，將刺激環境監測儀器需求增長，未來前景值得期待。