《意見》提出，要以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能(以上即為落后產能)，依法依規關停退出，產能過剩矛盾得到緩解，環境質量得到改善，產業結構持續優化升級；通過落實部門聯動和地方責任，構建多標準、多部門、多渠道協同推進工作格局。并提出要加大資金扶持、加大技術扶持、執行價格政策、落實差別化信貸政策、做好職工安置、盤活土地資源、嚴格執法監管、強化懲戒約束八方面的政策措施。

十六部門聯合制定再次體驗國家領導層對于推動落后產能推出的決心和毅力。3月9日國資委副主任張喜武也表示，2017年，國資委堅持成熟一戶、重組一戶的原則，在方式、方法上要聚焦重點領域來搞重組，要加快推進煤電行業、重型裝備制造行業、鋼鐵行業等領域的重組整合。

我們認為，隨著國家政策的不斷深化，一方面煤炭、鋼鐵、水泥等落后產能有望繼續分享政策改革紅利，另一方面國家大力推動落后產能推出也是為了改進環保的需要，A股環保板塊同樣迎來紅利大年。