今年8月，上海市人民政府正式印發(fā)《上海市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》顯示，到2020年，全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到4.0%左右，上海市將加快推進(jìn)“國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放試點(diǎn)城市(上海)”建設(shè)，此舉將進(jìn)一步提高上海全市科研儀器的利用率，節(jié)約全社會(huì)的研發(fā)成本。

　　為提升研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，“十三五”期間上海市將加快推進(jìn)“國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放試點(diǎn)城市(上海)”建設(shè)，探索制度創(chuàng)新和市場化運(yùn)營機(jī)制，建成上海科技創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)中心，提供面向公眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府等不同需求的個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技資源數(shù)據(jù)開放共享、集成統(tǒng)籌與開發(fā)利用。以市場需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的儀器檢測、研發(fā)服務(wù)培訓(xùn)等科技資源第三方服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)線上和線下相結(jié)合，提高科技服務(wù)效能。

　　上海作為全國第一個(gè)地方立法促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享的城市，經(jīng)過多年的發(fā)展和完善已經(jīng)逐步建立了一套完整的促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享、利用的政策保障體系。通過立足上海，聯(lián)合江蘇、浙江等省，還推動(dòng)了長三角的大型科學(xué)儀器共享，為長三角的其他城市乃至全國提供共享服務(wù)，有效地整合了上海的科技資源，促進(jìn)了上海科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。

　　除國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放，《上海市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》涉及的以下內(nèi)容，或與科學(xué)儀器相關(guān)：

　　高端智能裝備與測試設(shè)備

　　研制具有國際競爭力的光刻機(jī)、刻蝕機(jī)等重大集成電路裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品，開發(fā)中高端集成電路測試設(shè)備及測試關(guān)鍵技術(shù)，滿足國際主流制造工藝要求。突破高端裝備的感知、分析、推理、決策、控制等智能化關(guān)鍵核心技術(shù)，研制高端數(shù)控、增材/減材制造一體化裝備、復(fù)合材料加工裝備等智能制造裝備產(chǎn)品，提升自主供應(yīng)能力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向柔性化、智能化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。研制支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足民生保障和科學(xué)研究需求的檢測設(shè)備。

　　高性能醫(yī)療設(shè)備

　　圍繞智能醫(yī)療設(shè)備及系統(tǒng)軟件、個(gè)性化定制器械、體外診斷設(shè)備及其配套試劑等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展多模態(tài)分子成像、高場強(qiáng)磁共振成像系統(tǒng)、復(fù)合內(nèi)窺鏡成像系統(tǒng)、大型放射治療設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人、可降解微創(chuàng)植入器械、分子生物學(xué)診斷產(chǎn)品、醫(yī)用有源植入裝置、功能障礙康復(fù)訓(xùn)練系統(tǒng)以及免疫診斷試劑等研發(fā)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字醫(yī)療影像診療設(shè)備、微創(chuàng)植入器械，以及高端康復(fù)器材等產(chǎn)品的國產(chǎn)化，為早期診斷、精確診斷、微創(chuàng)和精準(zhǔn)治療提供支撐，提升高性能醫(yī)療設(shè)備行業(yè)的國際競爭力。

　　精準(zhǔn)醫(yī)療與個(gè)性化醫(yī)療

　　圍繞慢性非傳染性疾病、發(fā)育源性疾病及出生缺陷疾病等，開展基于人類基因組學(xué)、腸道基因組學(xué)、表型組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝組學(xué)等多種組學(xué)整合的疾病精準(zhǔn)干預(yù)和治療的關(guān)鍵技術(shù)與適宜技術(shù)研究。集成醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、基因技術(shù)和大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，建設(shè)“基因+醫(yī)療影像”精準(zhǔn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)警、治療、評(píng)估、康復(fù)等各環(huán)節(jié)的個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。

　　重大新藥創(chuàng)制

　　針對(duì)腫瘤、心腦血管、糖尿病、神經(jīng)精神、自身免疫性等重大疾病，推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新劑型在新藥研發(fā)與生產(chǎn)中的應(yīng)用。突破細(xì)胞大規(guī)模高表達(dá)培養(yǎng)和純化、功能細(xì)胞獲得、基因編輯的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)新型長效和偶聯(lián)抗體藥物、疫苗、基因藥物、細(xì)胞及基因治療等開發(fā)和應(yīng)用。開展新靶點(diǎn)、新作用機(jī)制的創(chuàng)新藥物和藥物評(píng)價(jià)新技術(shù)的研究，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新化學(xué)藥和高品質(zhì)仿制藥，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化和國際化。針對(duì)多成份、多靶點(diǎn)的創(chuàng)新中藥和重要品種的二次開發(fā)，開展中藥材和中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可控性、中藥毒性物質(zhì)微量檢測、中藥藥效物質(zhì)基礎(chǔ)和安全性評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)中藥的國際認(rèn)可與注冊(cè)。鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與大型醫(yī)院合作建立創(chuàng)新藥物臨床應(yīng)用示范基地，實(shí)現(xiàn)以自主創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　城市新型清潔能源系統(tǒng)構(gòu)建與大氣環(huán)境改善

　　圍繞低碳、高效、清潔并安全的城市新型能源系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高效清潔利用的技術(shù)體系構(gòu)建，開展多能互補(bǔ)的智能能源網(wǎng)在城市功能區(qū)的應(yīng)用研究，促進(jìn)能效大幅度提升和可再生能源的規(guī)模化應(yīng)用。建立能效、環(huán)境信息監(jiān)測管理平臺(tái)，研發(fā)能效提升、污染控制的共性技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。依托長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化大氣污染預(yù)測預(yù)警技術(shù)體系。推進(jìn)城市新型能源系統(tǒng)的綜合示范和大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

　　水資源保護(hù)與高效利用

　　針對(duì)地處長江下游、平原河網(wǎng)和潮汐河口地帶的超大城市清潔水源保護(hù)與飲用水安全保障形勢嚴(yán)峻的問題，加強(qiáng)飲用水新型污染物監(jiān)測、污染預(yù)防和控制技術(shù)研究，優(yōu)化長江口水源地咸潮入侵等風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立供水智能調(diào)度和突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處理處置平臺(tái)，增強(qiáng)飲用水安全保障能力。開展生活污水再生利用及工業(yè)用水循環(huán)回用的關(guān)鍵技術(shù)研究，支撐污水能源循環(huán)、資源回收利用。開展城市河道水環(huán)境整治、內(nèi)澇防治與雨水資源化等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用，支撐“海綿城市”建設(shè)。

　　固體廢物處置利用與污染場地修復(fù)

　　針對(duì)超大城市固體廢物數(shù)量龐大、種類繁雜、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題突出等特點(diǎn)，研發(fā)城市固體廢物收運(yùn)分質(zhì)分流及綜合利用的信息化技術(shù)，為構(gòu)建城市固體廢物智慧管理體系提供技術(shù)支撐。研發(fā)城市固體廢物能源化、新興工業(yè)消費(fèi)品廢物資源化高值利用及危險(xiǎn)廢物安全處置等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市固體廢物的綜合利用。針對(duì)土壤環(huán)境受損嚴(yán)重問題，開展土壤有毒有害化學(xué)污染物監(jiān)測、處置和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)受損場地的安全再利用。

　　食品營養(yǎng)與安全保障

　　圍繞市民食品營養(yǎng)健康，開展食品營養(yǎng)攝入設(shè)計(jì)和食品營養(yǎng)健康的功能成分評(píng)價(jià)及代謝機(jī)制研究，加強(qiáng)“藥食同源”功能營養(yǎng)植物的開發(fā)利用，研發(fā)個(gè)性化的功能性食品。圍繞“市民舌尖上的安全”，針對(duì)食品安全全程追溯體系建設(shè)，開展食品生產(chǎn)源頭安全、食品制造有害物風(fēng)險(xiǎn)控制、現(xiàn)代物流與冷鏈過程的品質(zhì)控制、精裝快速便捷檢測等技術(shù)研究，制訂與完善食品營養(yǎng)與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范，建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的食品營養(yǎng)安全技術(shù)平臺(tái)，完善食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)主要食品在全產(chǎn)業(yè)鏈過程中的營養(yǎng)優(yōu)化控制、質(zhì)量安全智能追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與質(zhì)量控制，保障超大型城市食品營養(yǎng)與安全供給。