9月6日,北京市科技創新大會在京召開,會議是在中央明確北京新的城市戰略定位、吹響建設世界科技強國號角后,北京市對加強全國科技創新中心建設的動員和部署。
9月1日召開的國務院常務會議,審議并原則通過了《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》。會議認為,按照中共中央國務院發布的《國家創新驅動發展戰略綱要》部署,推進北京全國科技創新中心建設,以深化改革和擴大開放進一步突破體制機制障礙,更大激發社會創造活力,有利于提升國家創新能力、促進經濟邁向中高端。
中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍在科技創新大會上強調,深入推動科技創新,加快全國科技創新中心建設,是北京市服務國家發展的重大歷史責任,是實現更高水平更可持續發展的必由之路。北京建設全國科技創新中心,一定要緊貼國家戰略,注重搞好服務,發揮輻射帶動作用。
全國政協副主席、科技部部長萬鋼指出,北京未來科技創新發展,要在三個方面發揮示范帶頭作用:一是在深化科技改革方面充分發揮示范帶頭作用,進一步協調各方科技資源,形成協同創新的合力;二是在實施創新驅動發展方面充分發揮示范帶頭作用,進一步提升原始創新能力,加快構建“高精尖”經濟結構,推動重大創新成果轉移轉化和產業化;三是在提升區域協同創新水平方面發揮示范帶頭作用,進一步發揮北京在京津冀協同創新中的龍頭帶動作用,培育發展一批特色鮮明、優勢明顯、布局合理的創新型產業集群。
據介紹,圍繞建設具有全球影響力的科技創新中心,北京市將重點抓好四方面工作:第一,積極支持國家實驗室建設。第二,著力推進京津冀協同創新共同體建設。第三,扎實推進中關村科學城、懷柔科學城和未來科技城建設。第四,深入抓好中關村示范區建設。
從9月2日召開的國務院新聞辦政策例行吹風會獲悉,北京建設全國科技創新中心將分“三步走”:到2017年,科技創新動力、活力和能力明顯增強,全國科技創新中心建設初具規模;2020年,核心功能進一步強化,科技創新能力引領全國;2030年,核心功能更加優化,為我國躋身創新型國家前列提供有力支撐。
人才是創新的關鍵,也是建設全國科技創新中心的核心。聚焦科研人員最為關注的科研項目和經費管理改革,科技創新大會期間,北京市印發《關于進一步完善財政科研項目和經費管理的若干政策措施》,從“取消預算財政評審環節,提高人員激勵支出,松綁科研類差旅、會議、出國經費限制,保障在京國家重點實驗室和國家級重大項目配套資金,擴大市屬公益性院所、高釁研定額經費支持規模,拓展財政資金支持方式,增強科研結余結轉資金使用的靈活性,下放科研儀器設備采購管理權”等八個方面推出“松綁+激勵”的科技經費管理措施,進一步激發創新活力。
郭金龍指出,要充分尊重科技創新和科學研究的規律,給予廣大科研人員充分的信任和自由,給予他們更大的資源支配權和技術決定權,讓他們有更多時間去自由探索、專心攻關。要深入推進落實科研項目和經費管理各項改革舉措,真正做到讓科研經費為人的創造性活動服務。
在當日下午舉行的大會全體會上,北京市委副書記、市長王安順指出,建設具有全球影響力的科技創新中心,是一項龐大的系統工程,涉及方方面面。他強調,當前和今后一個時期,要著力增強自主創新能力,著力深化科技體制改革,著力打造創新人才高地,著力推進京津冀協同創新,著力構筑開放創新新格局,著力構建“高精尖”經濟結構,為建設世界科技強國作出新的更大貢獻。
會上,來自北京市相關部門、高校、科研機構、企業和科研人員代表圍繞實施創新驅動發展戰略、加強建設全國科技創新中心作了交流發言。在分組討論會上,與會代表圍繞貫徹落實會議精神暢談認識體會。