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國務院發布“土十條” 萬億盛宴一觸即發

   2025-07-18 證券時報-證券時報網763
      國務院日前發布的《土壤污染防治行動計劃》又被稱為“土十條”提出,我國到2020年土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環境質量總體保持穩定;到2030年土壤環境風險得到全面管控;到本世紀中葉,土壤環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。

按照國務院要求,出臺的“土十條”中,會包括劃定重金屬嚴重污染的區域、投入治理資金的數量、治理的具體措施等多項內容。作為土壤管理和綜合防治的一個重要規劃,將會制定治理我國土壤污染具體“時間表”,總體上把土壤污染分為農業用地和建設用地,分類進行監管治理和保護,對于土壤污染治理責任和任務也將逐級分配到地方政府和企業,爭取到2020年土壤惡化情況得到遏制。

安信證券認為, 土壤改良劑市場空間巨大,PPP的經營模式盈利清晰:目前國內被污染土地面積高達3.5 億畝,較2006年翻一番,全國堿性土壤5.27億畝,主要在北方,酸性土壤主要在南方。土壤改良是符合國家戰略大趨勢的產業,近年來國家各相關部門都采取了多項措施保護耕地,積極推進土壤污染防治工作。土地修復期限約為1年時間,修復后的土地可通過承包等方式出租給農民或者返售給政府,屬于PPP模式,預計單畝盈利幾千元。

據悉,下一步國家將細化社會資本投資土壤污染治理領域的鼓勵措施,包括財政、稅收、貸款優惠等內容。分析人士認為,從中長期考量,若“土十條”發布之后,帶動的投資預計遠超5.7萬億元,環保行業投資機會明顯。“大氣十條”和“水十條”都曾帶動整個板塊的高成長,預計“土十條”的出臺將帶來新一輪二級市場投資熱潮。


 

 
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