2015年上半年國內并沒有出現影響惡劣的食品安全事件，沒有出現某事件爆發引發大規模采購分析儀器的情況。盡管如此，其中的一些事件的延續、發酵，最終將給分析儀器應用及市場帶來新的視角和新的市場。我們來一一盤點。

　　事件類

　　事件一 黃金酒事件

　　2015年2月份，國家衛計委發布《關于征求擬批準金箔為食品添加劑新品種意見的函》，擬批準金箔用于白酒，最大使用量為每公斤0.02克，并開始征求各相關單位意見并向社會征求意見。事件一出，即引起軒然大波。專家、媒體、公眾展開了大討論。

　　最終結果我們無從知曉，以行業角度來看，這起事件的重點不在黃金上，而是老聲長談的食品添加劑。其實由食品添加劑帶來的食品安全問題有多種，如超量添加、非法添加、添加劑質量不過關帶來的食品問題等。

　　這些年來，比較大的食品安全事件多是非法添加造成的，如“三聚氰胺事件”、“孔雀石綠”、“瘦肉精”等。然而添加劑超量添加、添加劑質量不過關等造成的食品問題一點都不比前者少，只是其隱蔽性強、很長時間危害才會顯現等因素很難進入公眾視線。

　　近些年，國家對食品添加劑行業管理越來越嚴格。國家衛生計生委近三年中公布的新制定食品安全國家標準中有60~70%是食品添加劑質量標準。《食品添加劑生產許可條件》等法律法規相繼出臺。國務院發布的2015年食品安全重點工作安排的通知中也著重提出對“超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質”“開展專項治理”。

　　未來，食品中添加劑檢測及食品添加劑產品質量檢測，將是一個重要的分析儀器應用領域。

　　事件二 “僵尸肉”事件

　　“僵尸肉”事件先是新華社發新聞：有長達儲存幾十年的冷凍肉通過走私重新上老百姓的餐桌，引起公眾廣泛關注。然而劇情逆轉，記者洪廣玉在微信公眾號上發表文章《劇情逆轉的時候到了：“僵尸肉”報道是假新聞!》，認為“僵尸肉”其實并不存在。新華社記者發文否認，洪廣玉再此發文回應。“僵尸肉”事件上演了一出“羅生門”。

　　不管“僵尸肉”是真是假，問題的癥結說白了就是走私冷凍肉。如何打擊走私，不是分析儀器行業的范疇，然而冷凍肉品質的判定，確是分析儀器的專業。長時間冷凍肉制品，肉質有哪些變化，給人體帶來哪些危害，有哪些指標可進行肉制品品質鑒定，用什么儀器進行檢測，采用什么可靠檢測方法，這都將是相關專家、分析儀器應用專家、出入境檢驗檢疫部門研究的課題。

　　除此之外，其他冷凍食品會不會發生同樣的問題?冷凍食品的品質評估和檢測將是一個新的研究領域。

　　總結：食品事件類新聞往往是通過建立建全食品相關法律法規及檢測方法標準等進行管控，如“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件后，檢測方法和標準迅速建立，相關法律法規快速出臺。又如北京市剛剛公布的《冷鏈即食食品生產審查實施細則》，將北京所有的冷鏈即食食品生產企業納入到食品生產許可制度的實施范圍內，即是對“僵尸肉”事件的回應。因此可以預見的是：食品添加劑的監管將愈趨嚴格，冷凍食品產品質量的評價及檢測方法標準也將成為未來一段時間的研究熱點。

    政策類

　　事件一 食藥檢測體系建設指導意見的發布

　　國家食藥監總局在今年1月底印發了《關于加強食品藥品檢驗檢測體系建設的指導意見》，提出食品(含保健食品)檢驗檢測體系為四級架構模式，重點支持建設國家、省、市、縣四級檢驗檢測機構。該《指導意見》的制定發布，這標志著我國食品藥品檢驗檢測體系的頂層設計已初步完成。

　　食藥檢測體系建設指導意見只是這半年來公布的眾多加強基層檢驗檢測體系指導意見中的一個。2015年1月22日，全國農產品質量安全監管工作會議在山東濟南召開。會議指出，2015年各級農業部門要加強基層監管隊伍能力建設。

　　2015年2月初，中共中央、國務院印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。此次的一號文件有七處提及食品安全，明確要求提升農產品質量和食品安全水平，加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設。

　　隨著國家級、省市級食品安全檢測能力建設的日趨完善，未來我國的食品安全檢測商機將更多的集中在基層市場。

　　2014年12月初，國家發改委公布全國首批30個縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點縣名單，據儀器信息網不完全統計估算，該試點項目的總投資將超過2億元，分別由中央與地方政府承擔。有了國家政策的支持，近來甘肅、山東、河北等多個省市政府工作報告顯示，基層食品安全檢測能力建設問題已紛紛提上日程。

　　事件二 食品快檢方法認定相關問題座談會召開

　　2015年1月15日下午，國家食品藥品監督管理總局科技標準司在北京召開了食品快檢方法認定相關問題座談會，會議內容是為探索研究食品快檢方法認定相關工作思路。

　　食品快速檢測產品和技術一直處在沒有相關檢測標準、產品標準，只能作為快速篩查手段，不能作為執法依據的尷尬局面，且食品快速檢測產品自身質量沒有很好的規范，食品快速市場魚龍混雜。盡管最近越來越多的學會、協會開始研究制定快速檢測標準和產品標準，但是由國家機構正式開始研究食品快檢方法認定的相關工作思路還是首次。這對食品快檢裝備和產品的規范使用，食品快速檢測市場良好有序發展具有積極的影響，食品快速檢測裝備和產品有望正式進入食藥檢測體系。

　　事件三 新食品安全法的頒布

　　2015年10月份，新的食品安全法將頒布實施。新的食品安全法對食品安全違法犯罪形成高壓態勢，加大食品市場監管，對食品檢測儀器市場帶來的是絕對利好消息。事實上，隨著近年來國內的食品問題越來越突出，相關部門在檢測點和儀器設備方面的投入并不少，嚴格來說，不管是之前還是近一個階段的國家投入和資源配置，中國的食品檢測機構和設備已經頗具規模，之所以問題層出不窮，主要原因還是在于法律本身以及執法層面。從這個意義上來說，新的食品法對于專業食品檢測設備市場的推動固然會有，但是影響不會特別巨大。

　　受益較大的無疑是快速檢測儀器設備了。首先，隨著新法的實施，國家必然加強在執法層面的監管力度，快速檢測儀器設備本身具有的便捷性、及時性便會更加具有競爭力，符合高效、實時管理的需求，需求量將會大增;其次，隨著法律和執法的普及，民眾對于食品安全檢測的認識度和重視度也會得到相應提高，小型、快速、簡易的食品安全檢測儀器設備，將會在民間市場得到長足發展，并且這部分市場將專屬于快速檢測儀器設備;再次，因為國內發展的不均衡，部分偏遠地區受人力、資金等因素制約，也會更加青睞快速檢測儀器設備，同樣給這類產品提供了龐大的發展商機;最后，因為食品安全快速檢測儀器設備在整個行業中所占市場份額一直都比較小，因此此輪變革給整個快速檢測設備市場帶來的商機無疑是極為巨大的，甚至是顛覆式的。

　　總結：這三個事件整體情況來看，國家加大食藥體系中基層檢測能力的建設，尤其是地市級、縣級檢測機構的建設。這類檢測機構由于人員及地域等限制，并不能大面積配備高精尖的分析測試儀器，更多的是滿足基本的檢測需求。應用于食品脂肪、蛋白、水分、灰分等食品質量常規檢測儀器是這些機構基本配備的，農獸藥、非法添加等食品安全類檢測項目主要采用快速檢測儀器進行檢測。

　　編輯：孫立桐