據介紹,針對自身特點,海南實行了省級以下食品藥品監管垂直管理體制。2014年1月完成了省、市、縣和鄉鎮4級監管機構的改革任務,從工商、質監、商務系統劃轉1333人到位履職,另新增編制322人,全系統編制總數達到2392名。全省217個鄉鎮(街道)全部設立了食品藥品監管所,社區居委會和行政村共聘請3000名食品藥品安全信息員,組成了省、市、縣(區)、鄉鎮4級監管隊伍和村委會(居委會)信息員隊伍。
新組建的省食藥監管局充分挖掘垂直管理體制的優越性,在全省實行統一的監管工作規程、統一的進人條件、統一的信息化建設、統一的工作要求,全系統按照統一的標準開展監管和執法工作;在全系統內統一調動人、財、物資源,共同應對重大活動保障、處置突發事件、查辦大案要案、開展專項整治等重點工作,舉全系統之力對重要工作、單個市縣局形成了強有力支持。
省食品藥品監督管理局局長馮鳴說,為有效彌補垂直管理體制可能會弱化地方政府食品安全監管職責的不足,通過制訂了市縣、鄉鎮政府食品安全監管工作清單,明確責任;將食品安全工作納入省政府對市縣經濟社會發展綜合考評內容;聘請社區和行政村干部擔任食品藥品安全信息員等3項措施對地方政府職責予以強化。
除卻組建了覆蓋全過程的監管新機構,全省食藥監管系統確立了問題導向、清單管理、定向清除的工作思路。
據介紹,今年年初,省食品藥品監管局對每天要吃的、消費量大的常用食品中可能出現的問題進行分析,整理出危害大的品種目錄,有針對性地安排重點抽檢。重新匯總、分析2012年以來的監督抽檢、風險監測結果,發掘問題食品。安排快檢車在市場巡回抽檢,及時“偵察”出問題食品。分析近3年來投訴舉報情況,歸納出多發問題食品,為集中“火力”消滅隱患鎖定目標。
此外,該局還出臺《海南省學校食堂食品安全管理清單》,從學校領導責任制到餐廚垃圾管理的18個方面做出“必做”和“禁做”的具體規定。上半年,共立案368件,比去年同期有大幅度增長;撤銷了4家藥品批發企業和2家零售藥店的《藥品GSP認證證書》;移送公安機關追究刑事責任案件6件。