過去9個月,僅在迅雷上,已經有超過27億人次啟動過這個編解碼器客戶端。新技術的年收益超過1億元。
研發這項技術的,是只有幾十人的視駿公司,他們取得了全球首個新一代國際視頻編碼標準。幸運的是,當視駿公司遭遇技術難題的時候,市科委引導搭建的“首都科技條件平臺”,讓這家小公司低成本使用了開放的北京大學信息科學技術學院的“數字視頻編解碼技術國家工程實驗室”,利用數千萬元的研發平臺、測試平臺設備,才開發出迅雷軟件。如果由公司自行購買這些設備的話,可能研發還沒有開始,公司就難以運行了。
向企業開放學校實驗室和科研設備,讓北大也獲益匪淺。通過聯合研發的利潤分成或收取測試費用,北大的實驗室對接來自生物醫藥、電子信息、新材料、能源環保、工業設計等七大領域的453家企業,今年已實現合同金額4645萬元。
與北大對外服務的實驗室類似,“首都科技條件平臺”的615個國家級、市級重點實驗室、工程中心都實現了“開門搞科研”。其中,中國科學院研發實驗服務基地內,就有18家開放的研究所;2013年通過市場化實現服務性收入5.2億元,服務企業960家左右。北京科技大學研發實驗服務基地,成立了專業化市場運營機構,代表學校統一運營20多家實驗室和通用檢測儀器,打破原有學校行政和物理界限,以市場需求為導向,面向社會提供商業化檢測服務。
此前,首都科技資源服務曾被形容為“一邊捆著草,一邊餓死?!?。由于科技資源條塊分割,有效利用在體制上存在障礙:一方面,研究機構擁有最頂尖的儀器設備和人員,科研成果層出不窮;另一方面,這些設備和人才卻難以成功地走出實驗室,服務于企業。研究機構和企業之間,總有一道無形的屏障。
市科委主任閆傲霜說,引導多方資源搭建“首都科技條件平臺”,就是建立一個高效利用科技資源的網絡,采用市場化服務機制,不僅讓企業使用更多的科技資源促進創新,同時也讓科技資源從高墻中走出來,走向市場,服務企業,服務社會。
政府引導機制創新,市場配置科技資源,市科委在建設“首都科技條件平臺”中,每年政府財政資金只投入3000萬到5000萬元,用于獎勵資源開放共享。這種“四兩撥千斤”的創新做法,促進科研院所打開門,讓市場這只“無形的手”梳理、對接自家的科研設備等科技資源,立竿見影獲取“有形的效益”。
自2009年6月以來,“首都科技條件平臺”上價值186億元的3.64萬臺(套)儀器設備向社會開放共享,促進了600多項較成熟的科研成果轉移轉化,為科技型中小微企業提供各類服務收入累計達57.86億元。其中,僅2012年11月至今年10月這一年間,“首都科技條件平臺”就為1.5萬余家企業提供了服務,服務收入高達20.56億元——其中,測試5.04億元、聯合研發11.75億元、技術轉移3.77億元。利用科研院所科技條件取得研究突破,這些企業更是獲得了數以百億元計的創新收益。
目前,平臺內的高校院所與企業廣泛開展了產學研用協同創新,形成了儀器設備、科技成果和研發服務人才隊伍共同開放的北京科技資源市場化運營體系。除了科研設備“硬件”,平臺“軟件”共享也取得巨大突破,已經聚集了包括兩院院士、長江學者等高端人才在內的8700位專家。
如今,“首都科技條件平臺”已經形成品牌,今年先后建成京津合作站、京蒙合作站、貴陽合作站,推動跨區域科技合作,并初步實現了“科技資源同城化”。
黨的十八屆三中全會提出,要“緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”。閆傲霜表示,“首都科技條件平臺”建設中,政府和市場各就其位,“通過科學的頂層設計,積極探索如何用市場化手段促進科技資源開放服務形成,這樣的機制體制創新,已經開始顯現市場有效配置資源的優勢?!?
新聞內存
過去:
“一邊捆著草,一邊餓死?!?
首都科技資源非常豐富:擁有全日制普通高校91所,中央和地方各類科研院所288家;國家級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心等科技創新基地數量近300家,占全國的三分之一。然而,長期以來,這些資源分屬于不同部門機構和單位,投入不足與重復建設并存。例如,2008年北京地區價值10萬元以上的6709臺(套)儀器設備中,37%位于大院大所,42%歸高校所有,企業所有的不足20%。當年前二者購置設備的經費高達56.8億元,但在2009年“首都科技條件平臺”啟動之前,這些資源很少能讓社會企業共享,利用率嚴重偏低。
北京目前擁有科技型中小企業20000多家,其中僅有26%左右的企業擁有自己的研發機構,普遍存在研發經費投入不足、自主創新能力不強、產品競爭力弱等問題。
如今:
市場化運營釋放科技資源活力
“首都科技條件平臺”通過市場導向的頂層設計,與北大、清華、中科院、北師大、北科大、中國建材院等幾十所高??蒲性核步ㄑ邪l實驗服務基地,采取科技資源所有權不變,以合同授權的形式鼓勵和推動高校、科研院所引入專業服務機構,對科技資源進行市場化運營。同時,約定技術收入在資源方、服務人員和專業服務機構三者之間分配比例,保證三方獲得合理回報,從而調動各方參與科技資源共享服務的積極性。政府則在前期搭建平臺,中期組織各類對接活動,后期把握服務企業的開放設備數量,用后補貼方式以獎代補,讓市場來評價。
通過所有權與經營權分離的方式,“首都科技條件平臺”解決了體制中的障礙,通過授權專業服務機構市場化經營、市場化評價和相對合理的利益分配方案,從而實現了對在京高校院所科技資源的有效整合、高效運營和市場化服務。