中國環保部生態保護司司長莊國泰8日表示,繼水和大氣之后,下一步中國將開展土壤環境的保護和綜合治理工作。土壤治理的投入規模遠超水和大氣,可能會達到上十萬億元的規模。
莊國泰是在全國工商聯環境商會主辦的“2013中國環保上市公司峰會”上做此番表述的。他指出,中國的水和大氣污染治理已經走過近40年的歷程,但土壤幾乎還沒有動。環保部科技司司長熊躍輝表示,在中國環境服務業中,涉及土壤治理的生態修復僅僅占3.7%的市場份額,還有巨大的提升空間。
與水和大氣比,土壤治理除了規模大,還有周期長、技術難的特點。莊國泰介紹,目前環保部正在牽頭編制土壤環境保護和綜合治理行動計劃,相關立法工作也在推進,希望在2017年前為這項工作打好基礎。
莊國泰進一步指出,土壤治理主要涉及五個方面的工作。包括耕地與水源地土壤環境的保護、污染源頭控制、被污染地塊的風險管控、土壤修復試點示范和土壤環境監測監管等。“我國被污染的耕地面積已達到上千萬畝的數量級。如果不抓緊治理,土壤的重金屬超標可能會非常嚴重。”
雖然緊迫,但土壤治理在實際過程中碰到兩大難點:一是地方的土地財政問題。二是責任認定,很多造成地塊污染的企業已經找不到了。另外,南方地區人多地少,如果為了治理讓農民不種地,也不現實。如何在治理過程中讓農民有經濟收入,必將考驗政府的智慧。