IEC組織發(fā)起于歐洲，成立于1906年(我國(guó)在1957年加入IEC，是IEC中大部分技術(shù)委員會(huì)的P成員)，其系統(tǒng)的工作程序和制度經(jīng)過了100多年的不斷完善。其中蘊(yùn)含著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)、深刻的理解，也必然映射出其區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的高水平和科技成果的積累。IEC標(biāo)準(zhǔn)的制定從立項(xiàng)、成立工作組、制定/起草過程、送審、批準(zhǔn)直至發(fā)布的全過程都有嚴(yán)格、科學(xué)和規(guī)范的程序，并且每個(gè)階段的活動(dòng)都是面向所有成員國(guó)完全公開透明的。IEC鼓勵(lì)，甚至呼吁所有成員國(guó)派員積極地、深度地參與其中，發(fā)表意見。實(shí)際上，每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都吸引著國(guó)際上涉及領(lǐng)域的各國(guó)專家或代表積極參與。每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中都蘊(yùn)含著國(guó)際層面專家的智慧、成熟經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究成果的精華。深入?yún)⑴c其中，抑或是認(rèn)真研讀其標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)有多方面的收獲。例如，結(jié)合目的的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的科學(xué)選定或限定；技術(shù)要素的選定及其限定程度或量化性能的取值范圍所應(yīng)遵循的(如：自由度、開放性、互操作性等標(biāo)準(zhǔn)化)原則；所有技術(shù)要素及其對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法都經(jīng)過嚴(yán)格、反復(fù)的科學(xué)驗(yàn)證或來自于成熟的研究成果。所謂標(biāo)準(zhǔn)化水平或評(píng)價(jià)一項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，是通過對(duì)上述原則的科學(xué)合理地把握而體現(xiàn)出來的，它是從事標(biāo)準(zhǔn)制定工作者應(yīng)追求的工作標(biāo)準(zhǔn)和最高境界。決不能理解為指標(biāo)規(guī)定的越高或更嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)水平就高。
業(yè)內(nèi)人士都不能否認(rèn)，我國(guó)對(duì)電子式電能表產(chǎn)品及其技術(shù)的掌握離不開我們1996年對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC61036《1和2級(jí)靜止式電能表》的轉(zhuǎn)化。電能表行業(yè)有今天的技術(shù)進(jìn)步和逐漸成熟的發(fā)展，完全原自于對(duì)一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。
實(shí)際上，過去是，現(xiàn)在仍然是，有許多新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新概念，如互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電等，包括我們現(xiàn)在對(duì)電能表產(chǎn)品性能的許多技術(shù)要求，基本上是歐洲人或美國(guó)人先提出來的。這或許是其社會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及進(jìn)步到了一定階段或完成了一定積累所做出的必然選擇。相應(yīng)地，針對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域及其產(chǎn)品構(gòu)建起來的標(biāo)準(zhǔn)體系或制定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都必然蘊(yùn)含著其成功經(jīng)驗(yàn)的積累和科學(xué)的總結(jié)。而我們基本上是處在效仿、跟進(jìn)或跳躍式跟從的發(fā)展模式。那就應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)地跟、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。有一種理解，經(jīng)過認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)、并轉(zhuǎn)化一項(xiàng)先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就好比獲得了一項(xiàng)免費(fèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。省時(shí)、省錢、省力、科學(xué)。
而國(guó)內(nèi)有部分專家認(rèn)為IEC標(biāo)準(zhǔn)更適用于歐州國(guó)家，甚至有人錯(cuò)誤地認(rèn)為IEC標(biāo)準(zhǔn)有陷阱，代表的是歐洲利益，擔(dān)心采用后受歐洲人的牽制。實(shí)際上，這是部分人的一種嚴(yán)重誤解，反映出他們對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的不了解，也暴露出其對(duì)IEC標(biāo)準(zhǔn)沒有深入研究。IEC標(biāo)準(zhǔn)的制定，各成員國(guó)及其專家代表都有對(duì)一項(xiàng)制定過程中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)充分的發(fā)表意見的話語權(quán)。所有的意見或建議都會(huì)被工作組成員尊重并認(rèn)真處理。IEC技術(shù)導(dǎo)則中規(guī)定，在投票階段，有2/3以上成員國(guó)投票贊同，就可以通過某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。但是，同時(shí)也建議要盡可能處理好反對(duì)意見(票)。基本上，IEC的大部分標(biāo)準(zhǔn)都是在沒有反對(duì)意見的情況下通過的。
概括地說，IEC的許多標(biāo)準(zhǔn)，如各技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，由其形成過程就決定了其突出的科學(xué)屬性。不分國(guó)界，更沒有民族傾向。因此，其遲早會(huì)成為人們的必然選擇。當(dāng)然，有些時(shí)候，你確實(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)IEC標(biāo)準(zhǔn)里更多的反映了歐州的需求和技
術(shù)經(jīng)濟(jì)利益。似乎IEC標(biāo)準(zhǔn)被歐洲國(guó)家控制了，給我們出口造成一定的技術(shù)壁壘。這個(gè)問題出在我們自己不積極主動(dòng)地參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的制定活動(dòng)中去。是我們不積極主動(dòng)造成的。中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際規(guī)則的深度不夠，在國(guó)際市場(chǎng)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)利益的獲取就難體現(xiàn)。當(dāng)然，也可能中國(guó)企業(yè)沒有進(jìn)入真正意義的國(guó)際市場(chǎng)，所以沒能體會(huì)到通過參與規(guī)則制定而可能帶來的利益。實(shí)際上，語言并不是主要障礙。
我國(guó)電工儀表行業(yè)的技術(shù)能力雖然很強(qiáng)，但是主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的能力還受到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原理系統(tǒng)性理解和方法掌握缺失的限制。懂技術(shù)、懂產(chǎn)品、又懂標(biāo)準(zhǔn)的“三懂”人才極少。
電工儀器儀表行業(yè)存在其特殊性，大部分廠商更關(guān)注于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，沒有真正的參與到國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中去。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)部分骨干企業(yè)，如杭州海興電力科技有限公司，國(guó)際市場(chǎng)做得很好，他們對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)有著更深刻的理解和體會(huì)。他們認(rèn)識(shí)到了，能夠深入?yún)⑴c國(guó)際規(guī)則制定的重要性和其中的利益。
目前有些企業(yè)已經(jīng)將參與國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作納入到企業(yè)內(nèi)部的年度計(jì)劃中去，對(duì)派出人員的參與效果要有內(nèi)部考核、有評(píng)價(jià)。力求去體會(huì)，并挖掘出通過參與各層面標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)本企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力提升，特別是對(duì)企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略的制定給予的貢獻(xiàn)。威勝集團(tuán)公司、華立儀表公司和正泰儀表公司采納了我的建議，已經(jīng)開始有計(jì)劃地規(guī)范化管理。去年，浙江正泰儀器儀表有限責(zé)任公司總工程師劉得新，被國(guó)際電工技術(shù)委員會(huì)(IEC)授予最高榮譽(yù)——“IEC1906獎(jiǎng)”。這是我國(guó)電工儀器儀表行業(yè)人士在國(guó)際電子技術(shù)領(lǐng)域獲得的首次大獎(jiǎng)。
實(shí)際上，處在不同發(fā)展階段的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解程度、依賴程度、有目的的利用能力差別很大。我理解，每一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的利用也有一個(gè)從初級(jí)、中級(jí)再到高級(jí)的提升過程。一般地，初級(jí)通常是利用標(biāo)準(zhǔn)化工具規(guī)范管理，生產(chǎn)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；進(jìn)入中級(jí)時(shí)，企業(yè)將有目的地利用標(biāo)準(zhǔn)化手段努力提高產(chǎn)品構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，以提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，追求最佳的性價(jià)比；進(jìn)入高級(jí)階段，參與各層面的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)——技術(shù)及貿(mào)易規(guī)則制定活動(dòng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，通過影響或主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提升競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化專家早已開始專題研究標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)；對(duì)企業(yè)參與各層面標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)所獲得的利益也有定性的評(píng)價(jià)方法和定量的計(jì)算模型。
