關于申報國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)2014年項目經(jīng)費概預算的通知
國科財便字[2013]125號
各項目承擔單位、項目首席科學家：
根據(jù)《國家重點基礎研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費管理辦法》(財教[2006]159號)和《關于調整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教[2011]434號)的有關規(guī)定和我部工作安排，國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)2014年項目經(jīng)費概預算申報工作即將開展，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、項目概算編報要求
1.項目概算編制準備。在編制項目概算書之前，各單位應認真閱讀有關國家科技計劃專項經(jīng)費管理辦法，并了解其他相關制度的要求與規(guī)定。
2.項目概算編制原則。概算編報應當結合項目研究任務的實際需要，堅持目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。目標相關性是指項目概算應與項目研究任務密切相關，概算的提出應該圍繞項目目標、任務及技術路線等內容進行測算;政策相符性是指項目概算應符合有關財政預算管理、國家科技計劃經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，項目概算中的開支范圍和開支標準，應嚴格按照國家科技計劃經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定進行測算。經(jīng)濟合理性是指項目概算需求應當結合項目研究的現(xiàn)有基礎、前期投入和支撐條件，本著實事求是、經(jīng)濟合理、提高效益的原則測算提出。
3.支出概算和來源概算必須同時編制。項目概算編制應滿足平衡公式：項目經(jīng)費支出概算合計=項目經(jīng)費來源概算合計。
4.項目概算說明書。概算說明書作為項目概算申報書的重要組成部分，是核定項目概算的依據(jù)，申報單位必須按照規(guī)定格式、內容等要求進行編寫。
二、認真組織課題預算編報工作
1.高度重視預算編報工作。項目承擔單位和首席科學家負責組織項目經(jīng)費預算的申報工作，應在預算申報過程中加強組織協(xié)調，精心指導部署，做好項目下設各課題預算編報的指導培訓工作，認真審核、匯總各課題經(jīng)費預算，確保預算編制質量。
2.做好預算編報的準備工作。課題承擔單位和課題負責人是編制預算的責任主體，對課題經(jīng)費預算的真實性負責。課題負責人應該協(xié)助課題承擔單位財務部門進行課題經(jīng)費預算的編報。在編制經(jīng)費預算前，應完成以下兩方面工作： 首先課題研究目標、內容、技術路線、研究周期、參加單位、參加人員及任務分解等內容已明確;其次認真閱讀相關國家科技計劃項目專項經(jīng)費管理辦法，并了解其它相關制度的要求與規(guī)定。
3.確保預算編報的真實性、全面性和客觀性。課題經(jīng)費預算申報書是科技部審批課題經(jīng)費的重要依據(jù)，應當根據(jù)課題研究的合理需要，按照“目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性”原則，認真編制課題經(jīng)費預算。有多個單位共同承擔一個課題的，應當同時編列各單位承擔的主要任務、經(jīng)費預算等。預算編制過程中應注意：各項支出預算應緊密圍繞課題目標、任務及技術路線等內容進行測算;各項支出標準應嚴格執(zhí)行專項經(jīng)費管理辦法和國家其他有關財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定;在預算說明中應該詳細說明每一項支出預算的依據(jù)，尤其是由于研究任務的特殊需要而預算強度較大的支出，一定要進行重點說明。
三、概預算申報范圍、程序及要求
1.申報范圍：已確定新立項的2014年項目編報五年概算及前兩年預算。
2.概預算申報程序。進入國家科技經(jīng)費預算申報管理中心(http://finance.most.gov.cn)，選擇973計劃進行填報。課題登錄密碼由課題所在單位科研部門分配。課題單位科研部門以單位管理員用戶登錄，為本單位課題分配密碼，未在我部信息中心注冊備案的單位請及時與信息中心聯(lián)系。
3.申報要求：概算申報書、預算申報書必須通過申報系統(tǒng)打印生成，保證與網(wǎng)上正式提交的數(shù)據(jù)一致。概算申報書、預算申報書按照規(guī)定要求簽章和裝訂后，報送各一式8份，同時報送項目計劃任務書(含課題任務書)一式8份。概算申報書、預算申報書和任務書各需原件一份，其他可以是復印件。(預算申報書和任務書均按項目在前，課題在后的順序各自裝訂，原則上應雙面復印，概算申報書單獨裝訂。)
四、報送時間及地點
1.報送時間安排：各項目務必在8月18日之前于網(wǎng)上提交到科技部進行初步形式審查，通過后完成打印裝訂及簽字蓋章工作。應于8月26日、27日(9點～18點)報送紙質材料。
2.報送地址：北京市海淀區(qū)皂君廟乙7號，973計劃預算管理辦公室。
3.聯(lián)系人：宋金珂、張倩
咨詢電話：010-88231317、010-62169390
4.申報系統(tǒng)技術咨詢：010-88659000-5
電子郵箱：finance@most.cn
科學技術部科研條件與財務司
2013年8月7日
