近日，全國(guó)多個(gè)城市遭遇霧霾天氣，北京等33個(gè)城市出現(xiàn)PM2.5“爆表”，空氣質(zhì)量持續(xù)六級(jí)“嚴(yán)重污染”。雖說這樣的天氣對(duì)于人們生活和城市環(huán)境造成了諸多不利，但卻給環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造了“得天獨(dú)厚”的發(fā)展黃金期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。如環(huán)保部14日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知》（見本文附錄），其中要“尚未實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市做好實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二、三階段監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)備”，而這就預(yù)示著我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)即將迎來又一輪的銷售熱潮。
2012年3月，國(guó)務(wù)院新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》明確了“三步走”的實(shí)施方案：根據(jù)安排，2012年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測(cè);2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市開展監(jiān)測(cè);2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。目前我國(guó)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)工作初步告捷，由國(guó)家和地方共投入約9.5億元打造的國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)已于今年1月1日正式運(yùn)行，74個(gè)第一階段實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的城市可以開展PM2.5等6項(xiàng)基本項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，2012年P(guān)M2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)估計(jì)可達(dá)到6.6億元，確實(shí)我們也看到了一個(gè)又一個(gè)的儀器采購(gòu)大單的公布：先河環(huán)保獨(dú)攬近億元河北和山東環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)項(xiàng)目;而北京5659萬元PM2.5儀器采購(gòu)項(xiàng)目也已“敲槌定音”;重慶2498萬國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)項(xiàng)目則花落中科器;陜西嘉紹中標(biāo)陜西環(huán)保廳千萬元環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目……然而，就空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)要求和區(qū)位分布來看，國(guó)外儀器廠商所占優(yōu)勢(shì)更大，據(jù)有關(guān)資料，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施任務(wù)中，496個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位安裝的PM2.5設(shè)備，國(guó)產(chǎn)儀器僅占15%的份額，由此可知，國(guó)外PM2.5儀器生產(chǎn)商在這一市場(chǎng)漲勢(shì)中賺得更是盆滿缽溢，以知名跨國(guó)儀器廠商Thermo Fisher 為例，其PM2.5設(shè)備銷售的爆發(fā)式增長(zhǎng)從2012年第二季度持續(xù)到了第四季度。
不過，我國(guó)對(duì)于PM2.5監(jiān)測(cè)儀器研發(fā)現(xiàn)已提高到更高層面，2013年1月10日，國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)“環(huán)境大氣中細(xì)粒子(PM2.5)監(jiān)測(cè)設(shè)備開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目在京啟動(dòng)，將研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)PM2.5監(jiān)測(cè)儀器及采樣成套設(shè)備，預(yù)計(jì)項(xiàng)目驗(yàn)收后的3年內(nèi)，年銷售額可達(dá)1億元人民幣。現(xiàn)如今隨著空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二、三階段監(jiān)測(cè)工作的即將開展，相信中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)會(huì)再次出現(xiàn)“爆發(fā)式增長(zhǎng)”，亦相信會(huì)有越來越多的國(guó)產(chǎn)PM2.5儀器設(shè)備在中國(guó)各地的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)工作中亮相登場(chǎng)。
附錄：環(huán)保部通知原文
關(guān)于進(jìn)一步做好重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，74個(gè)第一階段實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的城市環(huán)保局：
近日，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)重污染天氣過程，空氣質(zhì)量明顯下降，有關(guān)地方環(huán)保部門按照去年我部《關(guān)于做好秋冬季節(jié)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知》(環(huán)辦函〔2012〕1134號(hào))要求，執(zhí)行新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，提出針對(duì)不同人群的健康保護(hù)和出行建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取一系列防治措施，取得一定成效。為有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重空氣污染，現(xiàn)就進(jìn)一步做好重污染天氣情況下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的值班制度。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和巡檢，及時(shí)解決出現(xiàn)的各類技術(shù)問題，保障監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。已實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市，要嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)要求開展六項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè);尚未實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市，要做好二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并做好實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二、三階段監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)備。
二、加強(qiáng)部門會(huì)商，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好污染過程的趨勢(shì)分析和研判，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒介，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)。已實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市，要發(fā)布包括細(xì)顆粒物(PM2.5)在內(nèi)的六項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)濃度值和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI);尚未實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市，也要及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息。
三、落實(shí)重污染天氣條件下的應(yīng)急預(yù)案。各地要及時(shí)制定并完善重污染天氣條件下的應(yīng)急預(yù)案，積極采取措施，切實(shí)減輕污染影響。根據(jù)污染級(jí)別，建立響應(yīng)機(jī)制。空氣質(zhì)量出現(xiàn)重度污染以上級(jí)別時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取限制或停止重點(diǎn)污染源排放、嚴(yán)格控制建筑施工揚(yáng)塵、限制機(jī)動(dòng)車行駛等措施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾共同參與減少污染物排放的行動(dòng)，切實(shí)減輕污染對(duì)人民群眾健康的不利影響。
四、以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)，切實(shí)抓好大氣污染防治工作。各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，以細(xì)顆粒物(PM2.5)污染防治為重點(diǎn)，在繼續(xù)強(qiáng)化火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)二氧化硫、氮氧化物總量控制基礎(chǔ)上，突出抓好工業(yè)煙粉塵、施工揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物和機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理工作，在重點(diǎn)地區(qū)建立最嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值制度和新建項(xiàng)目污染物總量倍量替代制度。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域按照聯(lián)防聯(lián)控“五統(tǒng)一”要求，應(yīng)建立和完善區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域治污整體合力。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)高度重視重污染天氣條件下的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，保障重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作有序進(jìn)行。我部將適時(shí)派出專家，指導(dǎo)地方開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布、制定并落實(shí)空氣污染應(yīng)急預(yù)案和大氣污染防治規(guī)劃以及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等工作。
特此通知。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2013年1月14日
