近日國務院印發《生物產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》延續了2011年11月發布的《“十二五”生物技術發展規劃》以及2012年7月發布的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》中生物行業的發展目標,并從產業規劃的角度提出2013-2015年,生物產業產值年均增速保持在20%以上;至2015年,生物產業增加值占國內生產總值比重比2010年翻一倍;我國生物產業將形成特色鮮明的產業發展能力,對經濟社會發展的貢獻作用顯著增強,在全球產業競爭格局中占據有利位置。值得關注的是,《規劃》首次明確提出2020年生物產業將發展成為國民經濟的支柱產業。
《規劃》中的生物產業,涉及制藥、醫療器械、農業、能源、信息、環保等多個產業,對醫藥行業的影響主要集中在制藥與醫療器械兩個方面。在制藥方面,《規劃》提出以“大力開展生物技術藥物創制和產業化”、“推動化學藥物品質全面提升”與“提高中藥標準化發展水平”作為重點發展領域的主要任務,強調了其支撐體系建設與產業化示范及配套政策等相關工作,并提出2013-2015年生物制藥產業產值年均增速保持在20%以上。在醫療器械方面,《規劃》突出強調了“推動高性能醫學裝備規模化發展”、“加速高附加值介入材料及制品產業化”與“大力發展新型體外診斷產品”三項工作,并提出了“高性能醫學裝備專業化行動”。總體來看,《規劃》著力在于引導醫藥行業加強創新、提高質量、提升規模,這也是未來一個階段醫藥行業的核心發展思路。