國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(局)，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為加快引導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)工作部署，2012年我委將組織實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)目標(biāo)
結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，以重點(diǎn)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范為依托，著力突破制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展提供有效的產(chǎn)業(yè)支撐;制定基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力解決我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的互聯(lián)互通問題;依托已有基礎(chǔ)，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，著力解決檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理問題;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，著力培育發(fā)展一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)備制造優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
二、支持重點(diǎn)和要求
重點(diǎn)依托交通、公共安全、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、家居、醫(yī)療、工業(yè)生產(chǎn)、電力、物流等10個(gè)領(lǐng)域我委已啟動(dòng)的國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，為重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范提供有效支撐。
(一)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化
1、低成本、低功耗、微型化、高可靠性智能傳感終端。
一是專用及多用途感知設(shè)備，如：集成加速度/溫濕度/光感等傳感技術(shù)、RFID技術(shù)及定位技術(shù)的智能終端；基于環(huán)保監(jiān)測(cè)、森林資源安全監(jiān)管、油氣供應(yīng)、糧食儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管、電網(wǎng)管理、食品質(zhì)量安全監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、并支持多種通信傳輸方式(如TD-SCDMA等第三代移動(dòng)通信技術(shù))的遠(yuǎn)程監(jiān)控智能終端等。
二是傳感器件，如：精度在±0.02%以內(nèi)的低成本壓力/應(yīng)力光電傳感器、高靈敏度GMR/TMR磁性傳感器、CCD/CMOS圖像傳感器、精度在±0.2℃以內(nèi)的數(shù)字溫度傳感器、精度在±3%以內(nèi)的數(shù)字濕度傳感器、快速響應(yīng)電化學(xué)氣體傳感器等通用傳感器，以及粉塵傳感器、PM2.5細(xì)粒子傳感器、磷化氫傳感器、煙霧傳感器等基于自主核心技術(shù)的專用傳感器。
三是用于傳感器/傳感終端的專用芯片，如：基于CMOS工藝、支持多協(xié)議處理單元、接收靈敏度優(yōu)于 -70dBm且輸出功率大于23dBm的超高頻RFID讀寫設(shè)備芯片；基于CMOS工藝、激活靈敏度優(yōu)于-14dBm、存儲(chǔ)器不小于2Kb且芯片面積不大于0.25mm2的超高頻RFID標(biāo)簽芯片；基于CMOS工藝、接收靈敏度優(yōu)于 -100dBm、輸出功率在-10～3dBm范圍、最大功耗為25mA且支持消耗電流小于5µA的低功耗監(jiān)聽模式的微波頻段RFID標(biāo)簽/讀寫器芯片；基于CMOS工藝的壓力/加速度/陀螺儀微機(jī)電系統(tǒng)專用芯片等。
2、智能儀表。集傳感器、微處理器、智能控制和通信技術(shù)為一體的智能化、網(wǎng)絡(luò)化儀器儀表等。
3、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備。物物通信技術(shù)和傳感器網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品，如：自組織通信網(wǎng)絡(luò)、無線傳感網(wǎng)設(shè)備，基于TD-SCDMA技術(shù)的M2M通信模塊等。
4、信息處理產(chǎn)品。物聯(lián)網(wǎng)海量信息分析與處理、分布式文件系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、智能視頻圖像處理、大規(guī)模并行計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、可視化數(shù)據(jù)展現(xiàn)、智能決策控制以及基于物聯(lián)網(wǎng)感知層與傳感層間數(shù)據(jù)接入中間件(包括物聯(lián)網(wǎng)傳感節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)定位、底層解析軟件)等。
(二)基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定
重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范亟需的基礎(chǔ)共性技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，包括：標(biāo)識(shí)與解析、智能傳感器接口、中間件、信息安全、測(cè)試方法等。
(三)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
1、檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。以現(xiàn)有第三方評(píng)測(cè)服務(wù)實(shí)驗(yàn)室(平臺(tái))為基礎(chǔ)，整合相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建涵蓋物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢、標(biāo)準(zhǔn)符合性驗(yàn)證，及物聯(lián)網(wǎng)智能傳感終端、智能儀表等產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證、解決方案測(cè)評(píng)等功能的物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。
2、標(biāo)識(shí)管理公共服務(wù)平臺(tái)。以提高物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理和規(guī)劃能力，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用跨行業(yè)、跨平臺(tái)、規(guī)模化發(fā)展為目的，研究提出物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理和公共服務(wù)平臺(tái)。
三、申報(bào)要求
(一)項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)投資體制改革精神和《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照專項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)的要求，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織和備案工作，組織編寫項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(編制要點(diǎn)見附件一)并協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
(二)項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。
(三)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目，承擔(dān)單位原則上應(yīng)為企業(yè)法人，研發(fā)產(chǎn)品需面向國(guó)家發(fā)展改革委已啟動(dòng)的國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程應(yīng)用，重點(diǎn)支持與應(yīng)用示范工程主管部門或牽頭實(shí)施單位簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目，承擔(dān)單位原則上為行業(yè)內(nèi)具有相應(yīng)工作基礎(chǔ)的企事業(yè)單位;基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭實(shí)施申報(bào)。
(四)各單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級(jí);在制定建設(shè)方案時(shí)，嚴(yán)格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。
(五)為加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理工作，本次專項(xiàng)繼續(xù)采取紙質(zhì)材料申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)并行的組織實(shí)施方式。
請(qǐng)項(xiàng)目主管部門于2012年5月31日前，將項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件、項(xiàng)目及項(xiàng)目單位基本情況表(見附件二)、項(xiàng)目的備案材料等一式兩份(同時(shí)須附各項(xiàng)目簡(jiǎn)介及所有項(xiàng)目匯總表的電子文本)報(bào)送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司。
同時(shí)，請(qǐng)項(xiàng)目主管部門登陸國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)http://ndrc.jhgl.org/xxcyh，履行相關(guān)網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)。紙質(zhì)材料申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)的截止時(shí)間相同，項(xiàng)目信息應(yīng)完全一致，未履行網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)的項(xiàng)目將不予受理。
(六)在項(xiàng)目主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評(píng)審，擇優(yōu)支持。
特此通知。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一二年五月十五日
