美國是中國最大的貿易伙伴之一，增進對美國產品質量檢驗檢測體系的了解，是改善和促進中美兩國產品的進出口貿易的有效手段。近日，中國電子技術標準化研究所高級工程師熊華俊在接受記者采訪時，對美國產品質量檢驗檢測體系的特點做出了概括。

　　“責任化”的法律原則

　　美國沒有統一的產品質量管理法，而是制定了眾多專門的產品責任法，如：《食品、藥品和化妝品法》、《電冰箱安全法》、《兒童安全保護法》等。

　　美國將產品責任的性質確定為侵權的民事責任，強調嚴格責任和懲罰性損害賠償。法律規定，如果消費者由于產品缺陷引發人身或財產損害，不論生產商和銷售商有無過失，或者是否與消費者存在合同關系，都應承擔賠償責任，并且賠償數額巨大。調查顯示：美國近30年的懲罰性賠償主要發生在產品責任案件中。

　　在美國的憲法判例中，有這樣一個案例：一位女性消費者在麥當勞購買了一杯熱咖啡，并在駕車過程中將咖啡夾于兩腿之間，造成了腿部燙傷，遂向法院起訴。她的律師以咖啡過熱為由說服陪審團，使該婦女獲得高達280萬美元的懲罰性賠償。如此高額的懲罰性損害賠償，不僅迫使生產者和銷售者更加重視自身產品的質量問題，而且鼓勵了消費者為獲得賠償金而積極揭露不法行為。

　　在美國，企業為了規避高額的損害賠償，往往選擇購買產品質量責任保險，而保險公司為了正確評估風險和確定保險費率，就要對企業的產品質量或質量保證能力進行科學的審核評價，這就從側面推動了社會產品質量保證和監督機制的發展。

　　“專業化”的監管部門

　　無論是美國的聯邦政府還是各州政府都沒有獨立、統一的產品質量監督管理機構，對于一般性質的工農業產品和日用消費品的質量問題，消費者可以根據有關法律進行訴訟;對于食品、藥品等涉及人體健康、安全的產品，則制定相關法律，并在聯邦政府、各州政府設立專門管理機構。

　　美國食品與藥物管理局(FDA)就是美國監管部門中的一個，它隸屬于美國健康與人類服務部(DHHS)和公共衛生部(PHS)，其職責是確保美國生產或進口的食品、化妝品、藥物、生物制劑、醫療設備和放射產品的安全。根據規定，上述產品必須經過FDA檢驗證明安全后，方可在市場上銷售。FDA有權對生產廠家進行視察、有權對違法者提出起訴。

　　在消費者保護方面，美國設有消費者產品安全委員會(CPSC)，其主要職責是對消費產品使用的安全性制定標準和法規并監督執行。CPSC管理的產品涉及1500種以上，主要是家用電器、兒童玩具、煙花爆竹及其他用于家庭、體育、娛樂及學校的消費品。

　　美國的這些“專業化”質監部門，大都集進口、出口、內銷產品質量監督檢驗三種職能于一身，按照相關法律的規定，對流通領域的產品進行質量監控，對其中存在缺陷的產品，可以指導企業進行召回。

　　“民間化”的檢測認證機構

　　民間檢測認證機構是美國產品質量檢驗和監督系統的一個重要組成部分。民間檢測認證機構主要是根據客戶合同為客戶提供各類專業性的質量檢測認證服務，而不僅僅局限于有關的法規和標準。相比于政府的要求，有時候民間檢測認證要求更加嚴格。例如在食品行業，民間檢測認證機構往往把每項檢測的精確結果全部標示出來，一些檢測項目實際是國家法定檢測范圍之外。很多時候，民間檢測機構成為客戶的質量代理人，按照客戶要求檢查產品質量，使得客戶可以集中精力進行生產和經營管理。這實質上體現了一種社會分工的進步，也是提高質量的有效途徑。企業根據與檢測認證機構達成的契約，接受經常性的產品質量監督檢查，形成了一套比較有效的社會化的產品質量保證機制。

　　很多民間機構在消費者中具有很大的號召力和影響力。以美國的消費者聯盟(ConsumersUnion)為例，它不僅周期性的對市場上的汽車、洗衣機、洗碗機、攝像機等日常消費品進行獨立評測，而且還將測評結果和檢測報告刊登在自己的雜志上以指導民眾消費，這本雜志就是在美國家喻戶曉的《消費者報告》。在美國比較著名的民間檢測認證機構還包括保險商實驗室(UL)、MET實驗室(MET)、美國機械工程協會(ASME)和美國SGS檢驗公司等。

　　美國在長期的市場經濟運行過程中，形成的這套以嚴格質量責任為基礎，政府專業化監管與民間機構共同參與支撐的產品質量檢驗檢測體系，很好的保障了美國國內的產品質量和消費安全。